區縣域經濟發展現場會議發言

今以來，我們認真貫徹落實市委三屆三次全會精神和x書記、x市長在xx調研時的重要講話要求，大膽探索創新機制，大力推動開放招商，強力培育支撐產業，努力加快項目建設，取得了初步成效，經濟發展速度明顯加快，產業結構逐步優化，經濟運行質量和效益大幅提升，經濟發展活力和后勁顯著增強，縣域經濟步入持續健康協調發展的快車道。

一、構建風險擔、利益同享的聯結機制，推動農業產業化快速發展

按照市委三屆三次全會 “農村經濟要在農業產業化上求突破”的要求，我們完善了突出發展生豬、水果、蠶桑、薯類和勞務輸出五大特色產業的具體思路，健全機制，創新舉措，加快了傳統農業向現代農業的轉變。

、培育龍頭，延伸鏈條。我們先后引進巨農、七環、齊祥三大龍頭企業，建成生豬良繁、飼料加工、肉食品加工與銷售的生豬產業鏈，帶動全縣建成標準化圈舍.萬平方米，飼養ly母豬頭，dly肉豬多頭。支持巨農公司投資萬元建設千畝有機果基地和庫容噸的水果氣調保鮮庫，與加工鮮果萬噸的可口爽公司，形成產、供、銷一體的水果產業鏈，帶動了三壩、騎龍等以標準化管理為主要內容的萬畝無公害水果基地建設。依托賽克斯絲綢、臺州海峽絲綢等龍頭企業，鞏固發展了龍蠶、興旺等個蠶桑基地鄉鎮。引進北京荷田生物化工有限公司，投資億元建立薯類種脫毒育苗基地和加工廠，將帶動薯類種植萬畝。同時按照“民辦、民管、民受益”的原則，大力發展了一批農村專合組織和運銷大戶。

、創新模式，連利連心。我們在生豬產業發展上，探索出了企業、中介組織、農戶之間利益聯結的三種模式。一是企業托養模式。由政府組織發動，農戶自愿申請，生豬良繁企業審查認可，采取“統一建圈標準、統一傳授技術、統一供應飼料、統一防疫治病、統一回收銷售”的辦法，發展dly肉豬養殖小區。達到約定回收標準的，公司統一回收，并按元/頭的標準支付勞務費;超過約定標準的，按市場價全部返還給農民。現巨農公司已發展“養殖家園”個，發放仔豬多頭。二是“良繁企業+擔保公司+金融單位+加工企業+養殖大戶”發展模式。由良繁企業、擔保公司、金融單位和加工企業同考察認證，確定專重大戶;生豬發展投資擔保公司為養殖大戶提供信用擔保，金融單位提供信貸支付，良繁企業，賒豬或賒料，加工企業預付部分收購資金預約售豬，扶持大戶發展。目前，已采取這種模式發展了出欄dly肉豬頭以上的大戶戶。三是“公司+中介組織+農戶”模式。加工企業與專合組織簽訂購銷合同，由專合組織負責組織生產、技術指導和收購銷售，加工企業按—元/頭支付專合組織的組織費，按高于市場價—元/噸支付農戶售豬款。目前，齊祥食品公司已與我縣部分專合組織簽訂了購銷合同。

、政策驅動，增大投入。一是爭取信貸支持。積極協調銀政、銀企關系，爭取金融單位信貸投入。今以來，縣農村信用社采取“三就地、三優先、三放寬、一優惠”的辦法，已為生豬發展注入信貸資金萬元。二是突出激勵帶動。今安排財政資金萬元，重點用于獎勵支持生豬良繁體系建設，以此激活了全縣萬元民間資本投入生豬發展。由政府和龍頭企業同籌資萬元建立了“生豬發展金”，主要用于獎勵養殖企業、專重大戶和重大疫病防治。三是強化資金保障。按照市場化運作，由政府和龍頭企業同出資萬元，組建了會員制的“生豬發展投資擔保公司”，已為戶大戶擔保萬元用于規模發展優質肉豬。