在全市農業工作會議上的講話

這次全市農業工作會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會以及中央、省、市農村工作會議和全國、全省農業工作會議精神，總結去的工作，部署今的任務。對于去的工作和今的任務，接下來潘孝政同志還要作全面總結和具體部署，這里我就如何做好今和及今后一個時期的農業工作，先講幾點意見。

一、要充分認識做好“三農”工作的重要意義

黨的xx大報告指出，“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。”黨的xx屆三中全會強調，要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，用統籌城鄉經濟社會發展的新思路，促進農民增收，推進農村發展。今，、國務院時隔，再次以“號文件”的形式發出了指導農村工作的政策性文件——《關于促進農民增加收入若干政策的意見》，我們浙江省委、省政府也以“號文件”下發了《關于統籌城鄉發展促進農民增收的若干意見》。在形勢下，中央和省、市一再強調“三農”問題，不管是對全國、全省還是對我們溫州，都具有特殊的重要意義。首先，從大局看，農業是安天下的基礎產業，農民是最大的群體，農村是最大的社區。沒有農民的小康，就沒有全國的小康;沒有農村的穩定，就沒有全國的穩定;沒有農業現代化，就沒有整個國民經濟的現代化。改革開放以來，溫州之所以成為全國最具活力、發展最快的地區之一，之所以能夠有現在這么一個好的局面，很重要的一點，就是農村勞動力從土地上解放出來了，農村工業上去了，農村城鎮化搞得比較好，農民得到了比較多的實惠。今后，我們要深化改革、加快發展、維護穩定，必須把“三農”問題解決好，把基礎打牢。其次，從現狀看，目前我市人民生活水總體上已達到了小康，但還屬于低水、不全面、發展很不衡的小康，并主要體現在“三農”問題上。雖然這些我們在解決“三農”問題上下了很大的功夫，也取得一定的成績，但農業仍然是弱質產業、農民仍然是弱勢群體、一些農村仍是落后社區的格局還沒有得到根本改變，城鄉差距和區域差距擴大的趨勢還沒有得到根本扭轉，農產品市場競爭力不強、結構性過剩和質量安全問題仍然比較突出，農民組織化程度換高，農村基礎設施還比較薄弱，教育文化衛生等社會事業還比較落后，相當部分農民增收緩慢的問題還沒有得到有效解決。再次，從目標看，市九次黨代會提出，到全市要提前基本實現現代化。要實現這一目標，最繁重、最艱巨的任務在農村，突出表現在農村勞動生產率有待于進一步提高，農村生態環境有待于進一步改善，農村城鎮化步伐有待于進一步加快，農民社會保障體系有待于進一步建立和完善。縮小城鄉差距，不斷提高農民的收入水，進而大幅度地提高他們的物質文化生活水，任務艱巨，時間緊迫。我們一定要站在全局的高度，深刻認識“三農”工作的極端重要性，以高度的責任心和事業心，把解決“三農”問題放在率先基本實現現代化的突出位置來考慮，采取切實可行的措施，加以重點突破，不斷推動我市“三農”工作再上新臺階。

二、要采取切實有力措施促進農業增效、農民增收