在黨風廉政建設工作會議上的講話

在全黨正在開展保持產黨員先進性教育活動的時候，我局今天召開了黨風廉政工作會議，傳達學習了中央、省、市和省廳黨風廉政工作會議精神，總結回顧了全市系統XX黨風廉政工作情況，部署了XX的黨風廉政工作任務。為了認真貫徹落實各級黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，做好全市系統黨風廉政和反腐敗工作，下面，我講幾點意見。

一、正確認識全市國土資源系統黨風廉政建設面臨的形勢，不斷深化對系統黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識

在省廳和市委、市政府、市紀委的領導下，我市國土資源系統的黨風廉政建設和反腐敗穩步推進、健康發展，沒有發生違紀違法案件，得到了省廳和市委、市政府的充分肯定。去按照上級的要求，我們開展了土地市場秩序整頓，有效地遏制了違法占地行為；大力推進“三個轉變”，政府收益.億，比上增長%，有效保護了耕地，也保障了經濟發展用地；加大了礦業秩序治理整頓力度，礦業權市場建設取得了突破，收取采礦權價款.萬元，地質災害防治也取得了顯著成績；經營性用地%實現了招拍掛；行風評議在全省名列前茅，排位三。國土資源管理工作能取得如此的成績，也是和在座的紀檢干部的努力分不開的，在此我代表局黨組表示衷心感謝。

但是，我們也要清醒地看到，與新的形勢任務相比，與上級的相比，與人民群眾的愿望相比，全市國土資源系統的黨風廉政建設仍面臨著比較嚴峻的形勢。主要表現在：

一、國土資源管理任務繁重，中央、省和市委、市政府對我們的要求越來越高、越來越嚴。xx經濟的發展，用地需求達到了前所未有的程度，供需矛盾突出；實行最嚴格的耕地保護制度，要求我們必須堅決執行，嚴格執法。這些使我們國土資源管理部門成為大家關注的焦點。

二、國務院、省和市委、市政府對反腐敗工作的要求越來越嚴，反腐敗的力度越來越大。中央提出和諧社會，腐敗問題就是影響和諧社會的重要因素。現在的反腐敗不是原來意義上的反腐敗，黨風廉政建設有很多新的內容、新的要求需要我們去熟悉、去掌握。

三、去以來全省國土資源系統出了不少的問題，有不少系統內的干部犯錯誤，給了我們深刻的警示。

以上這些問題的存在，說明我們不能松懈，不能掉以輕心，在任何時候都不能放松黨風廉政建設和反腐敗工作，只有這樣才能保護好我們的干部，使我們的干部少犯錯誤或不犯錯誤，才能確保我們的國土資源管理事業穩步前進。

二、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，積極探索建立健全懲治和預防腐敗體系

xx在中紀委五次全會上指出：“堅決懲治腐敗是我們黨執政能力的重要體現，有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志”。堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，抓緊建立健全與相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，這是在總結歷史經驗、科學判斷形勢基礎上作出的重大戰略決策，是反腐倡廉工作向縱深發展的必然要求，是在發展條件下更好地防治腐敗的必由之路。全市系統要充分認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義，切實加強貫徹落實工作的領導。一是要站在全局的高度充分認識建立懲防體系的重要性。中紀委五次全會召開前夕，中中央頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，強調堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，采取有力措施建立健全懲治和預防腐敗體系。幾來，雖然通過查處違紀違法分子維護了黨和國家以及人民的利益，維護了黨紀政紀和法紀的威嚴。但是看到全省系統內那么多的黨員干部因違法違紀受到處理，又為他們感到惋惜，感到痛心，他們也曾經為黨、為國家的建設和單位的發展作出過貢獻，如今犯了錯誤，政治前途沒有了，有的生活保障沒有了，有的家破人亡、妻離子散。他們為什么會走到這一步呢？主要原因歸咎于本人，但是與某些管理制度和體制機制存在的缺陷相關。因此，我們只有從根本上抓好預防和保護工作，才能使我們的干部不犯或者少犯錯誤。審時度勢，高瞻遠矚，在總結十來反腐倡廉工作的基礎上，提出了由懲治為主向懲防并舉、注重預防的戰略調整。《實施綱要》正是在這一背景下出臺的，這是對條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措，我們要全面理解、深刻認識建立堅強懲治和預防腐敗體系的重大意義，把教育、制度、監督、統一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程。二是要認真組織學習，把握精神實質。要組織領導班子成員和全體干部職工進行認真學習，還要把《實施綱要》的學習作為開展保持產黨員先進性教育活動的重要學，