在全市殘疾車專項整治動員大會上的講話

今天，市政府在這里召開殘疾車專項整治動員大會，這是繼爭創文明城市、城市化建設動員大會之后，加強城市管理、改善城市環境、提升城市品位的又一次重要會議，也是加快推進富民強市進程、切實維護殘疾人權益的一個重要措施，主題鮮明，中心突出，任務明確。剛才，毛市長作了殘疾車專項整治的動員報告，我完全同意。有關部門和轄區同志作了很好的發言，目標明確，態度堅決，措施有力，希望大家狠抓落實。在此，我再強調幾點意見。

一、統一，充分認識開招疾車專項整治的重要性

殘疾車非法營運是在特定的歷史條件下形成的一個社會問題，隨著城市化進程的加快、人民生活水的提高，這一問題的弊端日益突出，為此，市委、市政府決定在全市范圍內開招疾車專項整治有其十分重要的現實性和緊迫性。

首先，開招疾車專項整治，是改善城市環境、維護城市形象的重要舉措。城市建設管理水是一個地區綜合實力的體現，也是一個地區文明程度的重要標志。去以來，我市在加強城市管理、改善城市環境、贏得了社會各界的好評。，我市已經步入文明城市的先進行列，并向建設特大型城市邁進，而大量殘疾車違章行駛、非法營運，帶來了許多負面影響，損害了常州的城市形象，影響了人民群眾的正常生活。人大代表、政協委員多次提出建議和議案，要求進行集中整治。因此，開招疾車專項整治勢在必行，必須整治。

其次，開招疾車專項整治，是維護殘疾人權益、保障其參與社會生活的重要內容。殘疾人專用車是下肢殘疾人的代步工具，是便于下肢殘疾人走出家門，參與社會生活的一種權利體現。但是殘疾人駕車營運，由于其自身的生理缺陷，存在許多不安全因素，容易引發交通事故。我們歷來十分重視解決殘疾人的困難和問題。這次在全市開招疾車專項整治，為殘疾人置換新型的殘疾人專用車，特別是幫助殘疾人車主落實安置保障，這就充分考慮到了殘疾人自身權益的實現，真正是維護殘疾人合法權益，解決殘疾人基本生活的一件好事、實事。

再次，開招疾車專項整治，是消除不安定因素，維護社會穩定的迫切需要。推進改革和發展需要一個穩定的社會環境。然而去以來，殘疾人車主不斷上訪、集訪，特別是少數別有用心的人，非法私制車輛，成立所謂“自管組織”，煽動殘疾人車主到市政府上訪，向政府施加壓力，給社會造成惡劣的影響。這次殘疾車專項整治，按照“標本兼治”的要求，有利于從根本上解決殘疾車非法營運問題。總之，各級各部門必須從實踐xxxx的高度，從改革、發展、穩定的大局出發，充分認識專項整治意義，要真正把統一到市委、市政府的決策部署上來，全力以赴，狠抓落實，一抓到底，抓出成效。

二、明確目標，積極穩妥地搞好殘疾車專項整治

殘疾車專項整治涉及面廣，情況復雜，直接關系到殘疾人切身利益，是一項政策性、系統性、操作性、敏感性極強的工作。既要依法辦事，解決好殘疾車非法營運問題，又要以人為本，落實好殘疾人車主的安置保障工作。因此我們在具體工程過程中，一定要很好地把握重點，把握政策，把握原則，把握方法。

一是堅持以安置保障為主的原則。解決殘疾車非法營運問題，既存在解決車的問題，更重要的是要解決殘疾人車主的就業和生活保障問題。可以說，殘疾人車主的安置保障工作，是整個專項整治工作的重中之重。要突出以人為本，充分發揮“兩級政府、三級管理”的優勢，依靠各級政府、各個系統和群眾組織，把加強殘疾車管理工作作為形象工程、民心工程、愛心工程、穩定工程來抓，妥善解決好殘疾人車主的就業安置和生活保障，真正給予殘疾人這個特殊群體以特別的關愛與扶助。