2019年最新欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法（全文）

導(dǎo)語：為制止經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)中的欺詐消費(fèi)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。希望對大家有所幫助,歡迎閱讀，僅供參考，更多相關(guān)的知識，請關(guān)注愛揚(yáng)教育網(wǎng)!

　　欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法

　　第一條為制止經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)中的欺詐消費(fèi)行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱欺詐消費(fèi)者行為，是指經(jīng)營者在提供商品(以下所稱商品包括服務(wù))或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。

　　第三條經(jīng)營者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費(fèi)者行為：

　　(一)銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品的;

　　(二)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的;

　　(三)銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的;

　　(四)以虛假的：“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的;

　　(五)以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品;

　　(六)不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品的;

　　(七)采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的;

　　(八)作虛假的現(xiàn)場演示和說明的;

　　(九)利用廣播、電影、電影、報(bào)刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的;

　　(十)騙取消費(fèi)者預(yù)付款的;

　　(十一)利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的;

　　(十二)以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品;

　　(十三)以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為。

　　第四條經(jīng)營者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一，且不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者而實(shí)施此種行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)欺詐消費(fèi)者行為的法律責(zé)任：

　　(一)銷售失效、變質(zhì)商品;

　　(二)銷售侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)的商品的;

　　(三)銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱或者姓名的商品的;

　　(四)銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人商品特有的名稱、包裝、裝璜的商品;

　　(五)銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的。

　　第五條對本法第三條、第四條所列欺詐消費(fèi)者行為，法律、行政法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，從其規(guī)定：法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條規(guī)定處罰。

　　第六條經(jīng)營者提供商品和或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。

　　第七條工商行政管理機(jī)關(guān)查處欺詐消費(fèi)者行為的程序，適用《工商行政管理機(jī)關(guān)受理消費(fèi)者申訴暫行辦法》。

　　第八條本辦法自1996年3月15日起施行。

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　　欺詐消費(fèi)者行為的判斷

　　根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保障法》和國家工商行政管理局1996年3月15日發(fā)布的《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定，判斷經(jīng)營者的行為是否構(gòu)成欺詐主要從以下三個方面進(jìn)行：

　　首先，根據(jù)經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)時所采用的手段來判斷。一般來說，經(jīng)營者的下列行為屬于欺詐消費(fèi)者：

　　⑴銷售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的商品;

　　⑵采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的;

　　⑶銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的;

　　⑷以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的;

　　⑸以虛假的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品的;

　　⑹不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品的;

　　⑺采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的;

　　⑻作虛假的現(xiàn)場演示和說明的;

　　⑼利用廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的;⑽騙取消費(fèi)者預(yù)付款的;⑾利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的;⑿以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的;⒀以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為。

　　其次，根據(jù)經(jīng)營者的行為是否屬于誤導(dǎo)消費(fèi)者來判斷。判斷經(jīng)營者的行為是否誤導(dǎo)消費(fèi)者，應(yīng)當(dāng)采用一般標(biāo)準(zhǔn)，即以一般消費(fèi)者的認(rèn)知水和識別能力為準(zhǔn)。如果該行為足以使一般消費(fèi)者發(fā)生誤解，即構(gòu)成欺詐。如果該行為不足以使一般消費(fèi)者發(fā)生誤解，則個別消費(fèi)者不得以證明自己確實(shí)發(fā)生誤解來主張欺詐行為的成立。

　　經(jīng)營者實(shí)施欺詐行為，一般都會造成消費(fèi)者合法權(quán)益的損害。這種損害并不意味著要求有實(shí)際的損失或者損害發(fā)生，只要經(jīng)營者的行為按其性質(zhì)足以誤導(dǎo)消費(fèi)者，就可以被認(rèn)定為欺詐。

　　第三，從經(jīng)營者行為的主觀方面來判斷。我國法律并未明確規(guī)定構(gòu)成欺詐行為的主觀要件是故意，但從文義上來理解，欺詐是掩蓋事實(shí)真相，誤導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙的行為應(yīng)無疑義，因此，并非經(jīng)營者主觀故意狀態(tài)不需具備，而是“欺詐”二字本身已經(jīng)包含或者揭示了經(jīng)營者的故意心理。

　　所以，在下列情況下，經(jīng)營者“不能證明自己確非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者而實(shí)施此種行為的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)欺詐消費(fèi)者行為的法律責(zé)任”：

　　⑴銷售失效、變質(zhì)商品的;

　　⑵銷售侵犯他人注冊商標(biāo)權(quán)的商品的;

　　⑶銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的企業(yè)名稱或者姓名的商品的;

　　⑷銷售偽造或者冒用他人商品的名稱、包裝、裝潢的商品的;

　　⑸銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品的。經(jīng)營者能夠證明，就不是欺詐行為;不能證明，則構(gòu)成欺詐。