2019年非法經(jīng)營(yíng)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)定）

　　非法經(jīng)營(yíng)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)

　　立案標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)案，符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追訴：

　　一、違反國(guó)家規(guī)定，采取租用國(guó)際專(zhuān)線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

　　(1)經(jīng)營(yíng)去話(huà)業(yè)務(wù)數(shù)額在100萬(wàn)元以上的;

　　(2)經(jīng)營(yíng)來(lái)話(huà)業(yè)務(wù)造成電信資費(fèi)損失數(shù)額在100萬(wàn)元以上的;

　　(3)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因非法經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)或者涉港澳臺(tái)電信業(yè)務(wù)，受過(guò)行政處罰2次以上，又進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

　　二、非法經(jīng)營(yíng)外匯，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

　　(1)在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買(mǎi)賣(mài)外匯，數(shù)額在20萬(wàn)美元以上的，或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元人民幣以上的;

　　(2)公司、企業(yè)或者其他單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額，在 500萬(wàn)美元以上的，或者違法所得數(shù)額在50萬(wàn)元人民幣以上的;

　　(3)居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R數(shù)額在100萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元人民幣以上的。

　　三、違反國(guó)家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

　　(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元以上的;

　　(2)個(gè)人違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上的，單位違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的;

　　(3)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙5000份或者期刊5000本或者圖書(shū)2000冊(cè)或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上的，單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙15000份或者期刊15000本或者圖書(shū)5000冊(cè)或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。

　　四、未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在30萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，應(yīng)予追訴。

　　五、個(gè)人或單位從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

　　(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上的;

　　(2)單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上的。

　　非法經(jīng)營(yíng)罪量刑標(biāo)準(zhǔn)：

　　我國(guó)刑法的規(guī)定犯非法經(jīng)營(yíng)罪的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下的罰金。情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

　　單位犯非法經(jīng)營(yíng)罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依上述規(guī)定處罰。

　　至于如何認(rèn)定情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)參考四川省的相關(guān)規(guī)定。根據(jù)《四川省高級(jí)人民法院關(guān)于刑法部分條款數(shù)額執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和情節(jié)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》(四川省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)2002年3月21日第19次會(huì)議通過(guò)，2002年5月14日 川高法[2002]105號(hào))規(guī)定 :

　　三十一、非法經(jīng)營(yíng)罪：除司法解釋已有特別規(guī)定外，個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在10萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在3萬(wàn)元以上，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上，可視為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”的情形之一;個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在30萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在150萬(wàn)元以上或者違法所得數(shù)額在30萬(wàn)元以上的，可視為刑法第二百二十五條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形之一。

　　一、非法經(jīng)營(yíng)外匯，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”

　　(1)在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買(mǎi)賣(mài)外匯，數(shù)額在20萬(wàn)美元以外，或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元人民幣以上的;

　　(2)單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在500萬(wàn)美元以上，或者違法所得數(shù)額在50萬(wàn)元人民幣以上的;

　　(3)居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在100萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上人民幣的。

　　具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(1)在外匯指定銀行和中國(guó)外匯交易中心及其分中心以外買(mǎi)賣(mài)外匯，數(shù)額在100萬(wàn)美元以上，或者違法所得數(shù)額在20萬(wàn)元人民幣以上的;

　　(2)單位違反有關(guān)外貿(mào)代理業(yè)務(wù)的規(guī)定，采用非法手段，或者明知是偽造、變?cè)斓膽{證、商業(yè)單據(jù)，為他人向外匯指定銀行騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在2500萬(wàn)美元以上，或者違法所得數(shù)額在250萬(wàn)元人民幣以上的;

　　(3)居間介紹騙購(gòu)?fù)鈪R，數(shù)額在500萬(wàn)美元以上或者違法所得數(shù)額在50萬(wàn)元人民幣以上的。

　　二、違反國(guó)家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出片版物，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”：

　　(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在15萬(wàn)元以上的;

　　(2)個(gè)人違法所得數(shù)額在2萬(wàn)元以上，單位違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的;

　　(3)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙5000份或者期刊5000本或者圖書(shū)2000冊(cè)或者音像制品、電子出版物500張(盒)以上，單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙15000份或者期刊15000本或者圖書(shū)5000冊(cè)或者音像制品、電子出版物1500張(盒)以上的。

　　三、違反國(guó)家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行非法出版物，具有下列情形之一的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”：

　　(1)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在20萬(wàn)元以上，單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在60萬(wàn)元以上的;

　　(2)個(gè)人違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上，單位違法所得數(shù)額在25萬(wàn)元以上的;

　　(3)個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙20000份或者期刊20000本或者圖書(shū)10000冊(cè)或者音像制品、電子出版物2000張(盒)以上，單位非法經(jīng)營(yíng)報(bào)紙60000份或者期刊60000本或者圖書(shū)20000冊(cè)或者音像制品、電子出版物60000張(盒)以上的。

　　未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在30萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在5萬(wàn)元以上的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”;非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在120萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在20萬(wàn)元以上的，屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”。