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    2019年最新版江蘇省統(tǒng)計條例

    更新:2023-09-21 05:17:13 高考升學(xué)網(wǎng)

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)統(tǒng)計管理和監(jiān)督,規(guī)范統(tǒng)計行為,維護(hù)統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益,保障統(tǒng)計資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方各級人民政府、縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計活動與統(tǒng)計監(jiān)督管理。

      第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)計事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全統(tǒng)計機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),為統(tǒng)計工作提供必要的保障,確保統(tǒng)計工作正常開展。

      第四條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)(以下簡稱政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的組織實(shí)施、管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

      縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作,實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查。

      第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)計公共信息系統(tǒng)和業(yè)務(wù)臺,支持和實(shí)現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

      省人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對全省統(tǒng)計信息化建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,推進(jìn)統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、存儲技術(shù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化。

      政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)計信息安全應(yīng)急處置預(yù)案,建立和完善統(tǒng)計資料備份系統(tǒng),保障統(tǒng)計資料安全。

      第六條 政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計信用制度,定期將政府統(tǒng)計調(diào)查對象依法履行統(tǒng)計義務(wù)的信用信息提供給公共信用信息機(jī)構(gòu),供社會公眾查詢。

      第七條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵支持、依法規(guī)范民間統(tǒng)計調(diào)查,引導(dǎo)從事民間統(tǒng)計調(diào)查活動的社會中介機(jī)構(gòu)等民間統(tǒng)計調(diào)查組織(以下稱民間統(tǒng)計調(diào)查組織)參與政府統(tǒng)計調(diào)查活動,發(fā)揮其在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

      地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)扶持統(tǒng)計調(diào)查行業(yè)組織,發(fā)揮其聯(lián)系政府、社會的作用,促進(jìn)行業(yè)的自律和有序發(fā)展。

      第二章 統(tǒng)計調(diào)查

      第八條 地方統(tǒng)計調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目組織實(shí)施。地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目包括縣級以上地方人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目。

      地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和部門統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),與國家統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目、部門統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目互相銜接,下級地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目不得與上級地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)。

      地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目的制定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要性、可行性論證,聽取有關(guān)部門、專家和公眾的意見,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要科學(xué)合理設(shè)置統(tǒng)計指標(biāo)。與人口、社會相關(guān)的統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置分性別統(tǒng)計指標(biāo)。

      第九條 制定地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同時制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計調(diào)查制度,并按照下列規(guī)定審批:

      (一)省人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者與有關(guān)部門共同制定的,報國家統(tǒng)計局審批;

      (二)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單獨(dú)制定或者與有關(guān)部門共同制定的,報省人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批;

      (三)縣級以上地方人民政府有關(guān)部門單獨(dú)制定或者與其他部門共同制定的,報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批。

      變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

      第十條 除涉及國家秘密的以外,地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計調(diào)查制度,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)的,由省人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)自批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)公布;經(jīng)縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,由審批機(jī)關(guān)自批準(zhǔn)之日起十日內(nèi)公布。

      第十一條 地方統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目及其統(tǒng)計調(diào)查制度未經(jīng)批準(zhǔn)或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未依法公布的,不得組織實(shí)施。緊急情況下,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的臨時性統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目除外。

      前款所稱的緊急情況,是指重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件對本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重大影響的情形。

      第十二條 省人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的基本單位名錄庫,作為政府統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)。

      政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)利用行政記錄等資料對基本單位名錄庫進(jìn)行日常維護(hù)和更新。機(jī)構(gòu)編制、民政、工商行政、稅務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計所需的行政記錄,不得以任何理由拒絕提供。

      第十三條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立或者變更后三十日內(nèi),到所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建立或者變更統(tǒng)計調(diào)查關(guān)系。縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知其統(tǒng)計權(quán)利和義務(wù),并及時更新基本單位名錄庫。

      縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基本單位名錄庫等有關(guān)信息,書面告知尚未建立統(tǒng)計調(diào)查關(guān)系的統(tǒng)計調(diào)查對象與政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)計調(diào)查關(guān)系。

      第十四條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當(dāng)配備與統(tǒng)計任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計信息技術(shù)設(shè)備,按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)報送等方式報送統(tǒng)計資料。

      第十五條 有下列情形之一的,政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)告知政府統(tǒng)計調(diào)查對象在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正:

      (一)未按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定的方式報送統(tǒng)計資料的;

      (二)以紙介質(zhì)方式報送統(tǒng)計調(diào)查表,沒有填表人、統(tǒng)計調(diào)查對象單位負(fù)責(zé)人簽字,或者未加蓋單位公章的;

      (三)以數(shù)據(jù)電文方式報送統(tǒng)計資料,沒有電子簽名等身份識別標(biāo)志的;

      (四)發(fā)現(xiàn)報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)有錯誤的;

      (五)其他按照統(tǒng)計調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)補(bǔ)正的情形。

      第十六條 政府統(tǒng)計調(diào)查對象未按照統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定時間報送統(tǒng)計資料的,政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)書面催報。政府統(tǒng)計調(diào)查對象應(yīng)當(dāng)在催報規(guī)定的期限內(nèi)報送統(tǒng)計資料。

      第十七條 地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)支持和保障政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員獨(dú)立行使法定職權(quán),不得有下列行為:

      (一)自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);

      (二)要求政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員拒報、虛報、瞞報或者偽造、篡改統(tǒng)計資料;

      (三)對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù);

      (四)對揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計違法行為的人員打擊報復(fù);

      (五)對本地區(qū)、本部門、本單位發(fā)生的統(tǒng)計違法行為不履行監(jiān)督管理職責(zé)。

      第十八條 省人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控制度,規(guī)范統(tǒng)計方法,統(tǒng)一指標(biāo)口徑,避免政府部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重復(fù)、交叉和不一致,保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。

      第十九條 地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門可以按照政府采購的法律、法規(guī)規(guī)定,委托民間統(tǒng)計調(diào)查組織進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查,實(shí)施數(shù)據(jù)搜集、核實(shí)、整理、分析和相關(guān)培訓(xùn)等活動。

      民間統(tǒng)計調(diào)查組織應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限和范圍內(nèi)實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查。未經(jīng)委托,民間統(tǒng)計調(diào)查組織不得以政府或者政府部門的名義實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查。

      第二十條 接受委托實(shí)施政府統(tǒng)計調(diào)查活動的民間統(tǒng)計調(diào)查組織,應(yīng)當(dāng)有三名以上具有統(tǒng)計從業(yè)資格或者統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專職人員,主管統(tǒng)計業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者與統(tǒng)計專業(yè)相關(guān)的中級以上職稱。

      第二十一條 民間統(tǒng)計調(diào)查組織者開展民間統(tǒng)計調(diào)查活動時,應(yīng)當(dāng)向調(diào)查對象表明身份,告知調(diào)查目的,不得以任何方式強(qiáng)迫調(diào)查對象接受調(diào)查,不得冒用政府統(tǒng)計調(diào)查的名義組織實(shí)施調(diào)查,不得欺騙、蒙蔽調(diào)查對象。

      民間統(tǒng)計調(diào)查組織者對能夠識別或者推斷單個調(diào)查對象身份的信息和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)予以保密,未經(jīng)調(diào)查對象同意,不得對外提供、泄露。

      第三章 統(tǒng)計資料公布和使用

      第二十二條 除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門開展地方統(tǒng)計調(diào)查取得的統(tǒng)計資料,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

      公布統(tǒng)計資料時,應(yīng)當(dāng)同時公布主要統(tǒng)計指標(biāo)含義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計算方法、調(diào)查樣本量等信息;引用其他機(jī)構(gòu)或者部門資料的,應(yīng)當(dāng)注明資料來源。

      第二十三條 地方各級人民政府編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與計劃、財政預(yù)算,以及制定重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展政策等使用統(tǒng)計資料的,應(yīng)當(dāng)以政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)提供的統(tǒng)計資料為準(zhǔn)。

      政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府及其有關(guān)部門提供統(tǒng)計資料。

      第二十四條 民間統(tǒng)計調(diào)查組織者發(fā)布民間統(tǒng)計調(diào)查資料應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),不得偽造、篡改,同時應(yīng)當(dāng)說明調(diào)查目的以及主要統(tǒng)計指標(biāo)含義、調(diào)查范圍、調(diào)查方法、計算方法、調(diào)查樣本量等內(nèi)容;引用其他組織、個人或者機(jī)構(gòu)資料的,應(yīng)當(dāng)注明資料來源。

      新聞媒體和其他單位、組織對外發(fā)布信息引用民間統(tǒng)計調(diào)查資料的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確引用,并注明民間統(tǒng)計調(diào)查組織者名稱,不得偽造、篡改民間統(tǒng)計調(diào)查資料。

      第四章 統(tǒng)計調(diào)查對象權(quán)利和義務(wù)

      第二十五條 政府統(tǒng)計調(diào)查對象依法獨(dú)立填報統(tǒng)計資料。任何單位和個人干涉獨(dú)立填報的,統(tǒng)計調(diào)查對象有權(quán)抵制,并可以向地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。


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