新版黨內(nèi)監(jiān)督條例修訂改變了哪些

　政治局7月26日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。

　　黨的十八屆六中全會的議程設置，表明了堅定不移推進全面從嚴治黨的政治決心，釋放出進一步加強黨的制度建設的明確信號。“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾，全面從嚴治黨是我們立下的軍令狀。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。從這個意義上說，黨要管黨、從嚴治黨，其中一個很重要的體現(xiàn)就是加強黨內(nèi)監(jiān)督。這既是馬克思主義政黨的一貫要求，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，更是增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和發(fā)展黨的先進性純潔性的重要利器。

　　加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，形成適應管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架，使黨執(zhí)政的制度基礎更加鞏固。制度本身帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性。在加強黨內(nèi)監(jiān)督這個問題上，信任不能代替監(jiān)督，管長遠還得靠制度。在黨要管黨、從嚴治黨的新形勢下，加強黨內(nèi)監(jiān)督，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，最根本的利器是制度。

　　新中國成立以來特別是改革開放以來，我們黨陸續(xù)制定頒布了一批重要黨內(nèi)法規(guī)，初步形成了黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架，為管黨治黨、治國理政提供了重要制度保障。新形勢下，黨的建設面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。放眼現(xiàn)實，目前的黨內(nèi)監(jiān)督條例是2003年頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。不可否認，自施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內(nèi)監(jiān)督，維護黨的團結統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。但伴隨著時代的演進、實踐的發(fā)展、形勢的要求和情況的變化，《條例》中一些與新實踐新要求不相適應的問題日益顯現(xiàn)出來。比如監(jiān)督主體比較分散，監(jiān)督責任不夠明晰，監(jiān)督制度操作性和實效性不強，等等。

　　要堅持與時俱進，及時修改完善黨風廉政法規(guī)制度。特別是黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以來，對強化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求，為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。再加之，這幾年，我們堅持黨的領導，堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，積累了不少經(jīng)驗，要求我們必須把年來實踐中探索出的一些好做法、好經(jīng)驗上升到制度層面，重新加以修訂、補充和完善，以實現(xiàn)法規(guī)制度的與時俱進、科學合理，為強化黨內(nèi)監(jiān)督提供堅實支撐。基于此，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例時機成熟，條件具備，不容拖延。

　　我們有理由相信，伴隨著黨內(nèi)監(jiān)督條例與時俱進的修訂和完善，必將為全面從嚴治黨、深化標本兼治發(fā)揮出重要的利器作用，為助力黨風廉政建設和反腐敗斗爭、為推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬走向深入注入強動力。