2019年網絡支付新規7月1日起實施

日，微博上有網友稱“沒實名制的支付寶不能轉賬了”。昨日，記者從螞蟻金服了解到，支付寶為了配合即將于7月1日起執行的網絡支付實名認證新規，在部分地區已經先行推出，而剩余沒有推行的地區最遲到7月1日也將實行實名認證。據悉，去年12月發布的新規要求支付機構為客戶開立支付賬戶的，應當對客戶實行實名制管理。根據螞蟻金服的要求，未實名注冊的支付寶用戶需于7月1日前補全身份信息。同時，微信支付方面也表示將會引導用戶完善身份信息。

　　不驗證身份支付受限

　　支付寶7月1日后必須要實名認證嗎?支付寶相關負責人向記者表示，12月，央行公布了《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》，稱支付機構為客戶開立支付賬戶的，應當對客戶實行實名制管理。7月1日 《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》將正式施行。根據要求，支付賬戶將嚴格實行實名管理，并按照三類支付賬戶進行分級管理。“如果用戶的身份驗證情況未達到辦法所規定的標準，將影響支付賬戶部分功能的使用。”這名負責人說。

　　針對 “個別媒體稱支付寶未實名使用，資金將被凍結”的說法，這名負責人稱要特別說明一下，支付寶不存在賬戶凍結的說法，“資金被凍結”和“無法通過賬戶余額進行付款”完全是兩個概念。支付寶并不會凍結賬戶余額、余額寶。只要根據提示進一步完善身份信息后，就可以繼續支配賬戶余額。

　　按照《辦法》的規定，將不同的用戶分為不同的“支付等級”。其中Ⅰ類賬戶只需要一個外部渠道驗證客戶身份信息 (例如聯網核查居民身份證信息)，賬戶余額可以用于消費和轉賬，Ⅱ類賬戶通過至少三個外部渠道驗證身份;Ⅲ類賬戶通過至少五個外部渠道驗證身份。記者采訪了解到，7月1日后，沒有驗證身份的用戶，將無法使用支付寶和微信的轉賬功能。以微信為例，未在7月1日前完善賬戶信息的用戶，錢包功能將受到一定程度影響。比如，微信“零錢”發紅包將會受限。用戶屬于I類賬戶的范疇，但累計發紅包的金額也不得超過1000元。

　　驗證身份有多種方式

　　支付寶相關負責人表示，支付寶實名認證會在7月1日新規實施之前完成。為了盡量減小辦法實施對用戶體驗的影響，支付寶已經提前通過各種方式提示和引導用戶對身份信息進行補全和完善，“驗證的方式有很多種，除了身份證、銀行卡之外，還有手機、社保賬戶、繳費賬戶等都可以驗證身份。”微信方面也表示，對實名強度未達標的用戶在使用微信支付時，系統會有針對性地進行提示和引導。

　　記者從螞蟻金服和微信支付方面了解到，根據新規，不論大陸用戶還是境外用戶，都需要及時完善賬戶實名信息。目前支付寶已經開展對大陸用戶實名制認證的引導工作，境外用戶也在同步展開中。螞蟻金服還提到，支付寶將針對性地推出配套支持措施。對于收到“需要完善身份信息才能繼續使用賬戶余額進行付款”相關通知的用戶，支付寶方面建議提交本人的港澳臺回鄉證或者臺胞證、護照信息，并綁定兩張不同銀行的大陸開戶的銀行卡，以獲得每年10萬元人民幣的支付寶賬戶余額支付額度。

　　個人網絡支付賬戶實行新規定

　　“7月1日前未經實名認證的支付寶賬戶，賬戶內的資金可能會被凍結。”這一說法引發網友廣泛關注。實際情況究竟如何呢?

　　支付寶方面表示，即使未補全信息，用戶賬戶內的資金也不會遭到凍結，但一些功能的使用有可能將在7月1日后受到限制。例如，賬戶的余額支付功能需要身份信息完善程度達到一定等級才能使用，但如果使用網銀或者銀行卡快捷支付方式付款，并不會受到影響，這主要取決于用戶此前已使用哪些方式進行了身份認證。

　　實際上，不僅僅是支付寶，所有個人網絡支付賬戶在7月1日后都將“變臉”，這是為了落實央行的新規定。去年12月，《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》正式公布，這一辦法將于今年7月1日起正式生效，其中支付機構為客戶開立支付賬戶的，應當對客戶實行實名制管理。此外將個人網絡支付賬戶分為3類，升級賬戶需追加認證。從該辦法的規定來看，個人網絡支付賬戶被分成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。Ⅲ類賬戶需要有1個及以上外部渠道驗證身份，付款限額自開設起累計1000元;Ⅱ類賬戶需要有3個及以上外部渠道驗證身份，付款限額每年累計10萬元;Ⅰ類賬戶需要有5個及以上外部渠道驗證身份，或線下面對面開設，付款限額每年累計20萬元。

　　今年3月，支付寶發表聲明稱，為了配合支付新規，支付寶將在《辦法》出臺后正式啟動相關系統升級與改造工作，并且幫助用戶進行相關操作。支付寶將陸續邀請非實名用戶進行賬戶信息完善，以完成落實實名制的要求。并表示，“目前實名驗證的方式有很多種，除了身份證、銀行卡之外，手機、繳費賬戶和社保賬戶等都可以作為身份驗證的渠道”。

　　為什么對個人網絡支付賬戶實行這樣的新規定呢?民生銀行網絡金融部專家周勇表示，這主要是從防范金融風險與保護個人用戶使用安全兩個角度出發。“三類賬戶從安全等級來說各有不同，Ⅰ類賬戶是全功能的銀行結算賬戶，可存取現金、理財、轉賬、繳費、支付等;Ⅱ類賬戶即部分受限賬戶，不可存取現金、具有理財功能;而Ⅲ類賬戶僅能從事限定金額的支付與繳費業務，明確此類賬戶的限額為當日不超過1000元，相當于一個具有實名身份的受限支付的電子賬戶”。