2019年浙江兩會(huì)工作報(bào)告熱點(diǎn)解讀

年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展如火如荼，但這個(gè)詞出現(xiàn)在省兩會(huì)的《政府工作報(bào)告》中，今年還是第一次。下面是小編給大家整理的相關(guān)信息，歡迎參考。

　　在《政府工作報(bào)告》的“十三五”發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)中提出，要“聯(lián)動(dòng)推進(jìn)溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)州小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融、民營(yíng)銀行、基金小鎮(zhèn)等健康發(fā)展。”

　　如何促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，成為本次兩會(huì)上代表委員熱議的話題。

　　“互聯(lián)網(wǎng)金融”成提案熱點(diǎn)

　　在本次兩會(huì)上，出現(xiàn)了不少關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的提案、議案。

　　“互聯(lián)網(wǎng)與金融融合后，成為一對(duì)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、有助于實(shí)現(xiàn)普惠金融目標(biāo)的翅膀。”在省工商聯(lián)提交的《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的意見(jiàn)》中，互聯(lián)網(wǎng)金融被認(rèn)為具有普惠性、高效性和成本低的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。意見(jiàn)表示，這使得其近年來(lái)對(duì)個(gè)人、企業(yè)投融資行為產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也促進(jìn)了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新和改進(jìn)金融服務(wù)，一定程度上緩解了企業(yè)融資困難。

　　省工商聯(lián)在提案中建議，需要在5大方面進(jìn)行完善：完善互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的技術(shù)體系、完善互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的監(jiān)管體系、建立金融服務(wù)信用信息共享平臺(tái)、引導(dǎo)傳統(tǒng)金融與互聯(lián)網(wǎng)金融的融合以及發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)商會(huì)自律作用。

　　政協(xié)委員、致公黨杭州市委會(huì)專(zhuān)職副主委吳靜提出了題為《重視互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益》的提案。她在提案中建議，為保障互聯(lián)網(wǎng)金融未來(lái)持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)工作提出，應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融立法，健全消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制，建立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的消費(fèi)者信息保護(hù)，建立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者投訴與維權(quán)統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融知識(shí)的教育普及以及建立互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者救濟(jì)基金和政府公共危機(jī)預(yù)案。

　　此外，政協(xié)委員、民革杭州市委會(huì)主委余利明也提交了《嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境》的提案。他建議，必須強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，建立反欺詐中心，并將中心作為宣傳教育、投訴保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)益的平臺(tái)。

　　委員：有利于民營(yíng)資本融通

　　互聯(lián)網(wǎng)金融在浙江大地上的快速發(fā)展帶來(lái)了金融行業(yè)前所未有的巨大變革。

　　2月，全國(guó)首個(gè)互聯(lián)網(wǎng)金融大廈在杭州正式開(kāi)園，挖財(cái)、愛(ài)學(xué)貸、贏在投資等互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)代表企業(yè)首批入駐;11月，《浙江省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出，支持互聯(lián)網(wǎng)金融健康有序發(fā)展。浙江省金融辦等部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《浙江省促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展暫行辦法》。

　　“互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展將日新月異，跨界肯定是他的最大特點(diǎn)之一，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，純粹的金融企業(yè)和非金融企業(yè)界限將越來(lái)越不明顯。”省政協(xié)委員、榮安集團(tuán)董事長(zhǎng)王久方說(shuō)：“互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)金融活動(dòng)向各行各業(yè)的全面滲透，依托互聯(lián)網(wǎng)，能十分有效地促進(jìn)商業(yè)活動(dòng)的進(jìn)行。”

　　“互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)技術(shù)和安全肯定提出了更高的要求，我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行更明確的界定，互聯(lián)網(wǎng)金融會(huì)帶來(lái)大量的創(chuàng)新活動(dòng)，因此相關(guān)的監(jiān)管法規(guī)也要及時(shí)更進(jìn)，明確權(quán)責(zé)。如果沒(méi)有監(jiān)管創(chuàng)新，只用現(xiàn)有的法律去約束，肯定是不行的。”王久方說(shuō)。

　　王久方認(rèn)為，浙江是民營(yíng)資本非常發(fā)達(dá)的區(qū)域，同時(shí)又有阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和溫州金改作為中國(guó)地方金融改革的一個(gè)重要試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展普惠金融和互聯(lián)網(wǎng)金融具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，有利于發(fā)揮民間資本作用，引導(dǎo)民間金融走向規(guī)范化。同時(shí)，也有利于民營(yíng)資本的融通，提高資金使用效率，同時(shí)有助于降低成本，提升資金配置效率和金融服務(wù)質(zhì)量。互聯(lián)網(wǎng)金融提供了有別于傳統(tǒng)銀行和證券市場(chǎng)的新融資渠道，以及全天候、全方位、一站式的金融服務(wù)，提升了資金配置效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　《政府工作報(bào)告》如何出爐起草組前后修改九稿

　　起草幕后

　　歷經(jīng)三大階段

　　前后修改九稿

　　問(wèn)：報(bào)告出爐的大致流程是怎樣的?起草組由哪些成員組成?

　　應(yīng)：《政府工作報(bào)告》起草工作由李強(qiáng)省長(zhǎng)主持，省政府秘書(shū)長(zhǎng)李衛(wèi)寧協(xié)調(diào)，省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省政府研究室主任沈建明牽頭。

　　報(bào)告的起草主要分三個(gè)階段：深入開(kāi)展調(diào)研;集中起草報(bào)告;廣泛征求意見(jiàn)。

　　第一階段，深入開(kāi)展調(diào)研。從去年10月上旬開(kāi)始，省政府辦公廳下發(fā)通知，要求省級(jí)各部門(mén)、市縣政府開(kāi)展工作思路調(diào)研。11月上旬，起草組分赴11個(gè)市調(diào)研，聽(tīng)取省人大代表、省政協(xié)委員、各地政府對(duì)今年省政府工作的意見(jiàn)及明年工作思路的建議。11月9日，李強(qiáng)省長(zhǎng)、袁家軍常務(wù)副省長(zhǎng)專(zhuān)題聽(tīng)取了相關(guān)部門(mén)工作匯報(bào)，研究了全省經(jīng)濟(jì)工作思路和重點(diǎn)。

　　第二階段，集中起草報(bào)告。11月下旬，起草組集中研究起草了報(bào)告第一稿。12月3日，李強(qiáng)省長(zhǎng)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)報(bào)告框架和內(nèi)容進(jìn)行了討論，會(huì)后修改形成第二稿。之后，李強(qiáng)省長(zhǎng)又主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取各位副省長(zhǎng)和省有關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告提綱的意見(jiàn)建議，會(huì)后修改形成第三稿。12月下旬，起草組根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成第四稿。此后，李強(qiáng)省長(zhǎng)主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，再次聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)建議，會(huì)后修改形成第五稿。

　　第三階段，廣泛征求意見(jiàn)。12月25日，李強(qiáng)省長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)，聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者對(duì)報(bào)告的意見(jiàn)建議。12月28～31日，報(bào)告第五稿分別提交省人大常委會(huì)和省政協(xié)常委會(huì)進(jìn)行討論，起草組根據(jù)討論意見(jiàn)，修改形成第六稿。今年元旦后，李強(qiáng)省長(zhǎng)和各位副省長(zhǎng)分別帶隊(duì)到11個(gè)設(shè)區(qū)市，征求部分省人大代表、省政協(xié)委員、市縣政府對(duì)報(bào)告和省政府的意見(jiàn)建議;同期，起草組又吸收了相關(guān)各方的意見(jiàn)建議，修改形成第七稿。

　　1月8日，省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，對(duì)第七稿進(jìn)行了集中研討，修改形成第八稿。

　　1月12日，李強(qiáng)省長(zhǎng)又主持召開(kāi)各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派代表人士座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)報(bào)告的意見(jiàn)建議，起草組再次作了修改完善，最終形成了提交會(huì)議審議的報(bào)告第九稿，也就是昨天這份《政府工作報(bào)告》。

　　問(wèn)：報(bào)告的措辭很講究，是怎么敲定的?李強(qiáng)省長(zhǎng)對(duì)今年的《政府工作報(bào)告》有什么要求?

　　應(yīng)：李強(qiáng)省長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào)，報(bào)告要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹省委十三屆歷次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，努力把中央和省委的各項(xiàng)決策部署充分體現(xiàn)到“十三五”與今年的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作中。并對(duì)報(bào)告的框架、內(nèi)容、篇幅、文字等方面，提出了明確的具體要求。

　　1月16日是報(bào)告定稿會(huì)，那天是周末，從上午9點(diǎn)到下午4點(diǎn)，中午都沒(méi)休息。李強(qiáng)省長(zhǎng)逐字逐句推敲，非常認(rèn)真，非常細(xì)心。會(huì)后，他去北京開(kāi)會(huì)，也反復(fù)地琢磨，有些細(xì)節(jié)和文字需要改動(dòng)，馬上打電話給我們起草組。

　　雖說(shuō)報(bào)告改了九稿，但我們起草組自己的修改都記不清多少次了，這是一個(gè)不斷修改完善的過(guò)程