云南計(jì)劃生育條例解讀

25日，省十二屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議表決通過的新版《云南省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱新《條例》)明確：10月1日開始，自2002年起執(zhí)行了13年的老條例就此廢止，新版條例正式實(shí)施。

　　夫妻雙方或一方為獨(dú)生子女、農(nóng)村居民，或獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。

　　修訂后的條例中規(guī)定，計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制度和計(jì)劃生育一票否決制度。條例設(shè)專章對(duì)生育調(diào)節(jié)內(nèi)容作出規(guī)定，明確鼓勵(lì)公民晚婚晚育，少生優(yōu)育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合本條例規(guī)定的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育。

　　夫妻雙方是城鎮(zhèn)居民的，一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。有夫妻雙方或者一方是獨(dú)生子女的;夫妻雙方結(jié)婚滿五年因不孕不育癥依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;夫妻雙方都是歸國華僑或者港、澳、臺(tái)同胞，回內(nèi)地定居時(shí)間不滿六年、現(xiàn)居住在本省的，以及夫妻雙方或者一方是獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族等以上情形之一的，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。

　　農(nóng)村居民被錄用為國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)正式職工的，按照城鎮(zhèn)居民身份執(zhí)行計(jì)劃生育政策。夫妻雙方或者一方為農(nóng)村居民，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女。少數(shù)民族農(nóng)村居民按照本條例規(guī)定已生育二個(gè)子女后，有夫妻雙方都是居住在邊境村民委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族;夫妻雙方或者一方是獨(dú)龍族、德昂族、基諾族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族、景頗族這兩種情形之一的，夫妻雙方可以提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女。夫妻一方或者雙方為再婚的，再婚前雙方依法生育子女或者依法收養(yǎng)子女合計(jì)不超過兩個(gè)的，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女，但復(fù)婚夫妻除外。依法生育子女中，經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定為不能成長為正常勞動(dòng)力的非遺傳性或者可以避免的遺傳性殘疾，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女，但合計(jì)生育數(shù)不能超過三個(gè)。

　　條例還確定男方25周歲、女方23周歲以上的公民，依法登記初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的工作人員晚婚的，在國家規(guī)定的婚假外增加婚假15天;晚育的，除按照國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》休假外，女方增加產(chǎn)假30天，男方給予護(hù)理假15天;在產(chǎn)假期間辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，給予女方增加產(chǎn)假30天。按照本條例規(guī)定再生育的，按照國務(wù)院《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》休假。