中國大學排名評級指標體系

改革開放30多年來，隨著我國“科教興國”和“人才強國”戰略的深入實施，科技進步和技術創新已成為經濟與社會發展的第一推動力。高等院校在我國科技進步、自主創新事業中有著得天獨厚的條件和義不容辭的責任，已經成為我國“科教興國”和“人才強國”戰略的主力軍，是國家創新體系的核心組成部分、科技創新的中堅力量和構建和諧社會的重要動力源；肩負著培養人才的重大使命和社會責任，已成為我國“黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才”等三支主體人才的培養搖籃。

1月“中國校友會網大學評價課題組”以評價大學的人才和科技產出質量為基準，借鑒國內外大學分類、分級、分區評價的成功經驗，在國內率先提出“星級大學”評價理念，并發布了“2015中國大學星級排名”，對我國（含港澳）普通高等院校進行分類、分層、分區星級評價。為了給予廣大考生和家長選擇高校、專業和留學深造等提供更專業、更精準的高考和考研報考指南，5月，中國校友會網和《21世紀人才報》將再度發布《2015中國大學星級評價報告》，報告分為“2015中國大學星級排名”和“2015中國大學學科專業星級排名”等榜單，今后將按年度每年發布1次。

設計原則

自2003年起，中國校友會網與《21世紀人才報》等媒體已連續九年開展中國大學評價研究工作，至今已經發布二十多項有關中國大學評價的研究成果。“中國校友會網2015中國大學排行榜”在評價體系設計和指標遴選上，堅持系統性、公正性、可操作性和導向性等四大原則。為保證公正、客觀和系統地評價不同類型和層次學校，體現出被評價高校的歷史成就與現時能力狀況。中國校友會網大學評價課題組在評價指標遴選上采用“金字塔”原理和“新聞洞”理論，結合我國高校的實際情況嚴格篩選出高層次的、具有標志性的反映高校的質量指標和持續性的指標集，確保最終遴選出的評價指標具有簡潔性、可比性、可操作性、可重復驗證性和可持續性等特征。

1）、系統性原則。大學評價必須用若干指標進行衡量，指標間互相聯系和互相制約，同一層次指標盡可能的界限分明，體現出較強的系統性。同時保證評價體系中的每一個指標都有明確的內涵和科學的解釋，要考慮指標遴選、指標權重設置和計算方法的科學性。

2）、公正性原則。確保被選擇的指標具有可比性，可比性是保證公正性的前提，符合可比性條件要求的指標是通過國家和社會權威機構、遵循嚴格程序和評選標準確定的人和事物，確保評價指標在理論上站得住腳，同時又能反映高校的客觀實際情況。

3）、可操作原則。確保被選擇的指標簡單、實用、可重復驗證。評價操作盡量簡單方便，但保證數據易于獲取，且不能失真。確保評價指標體系繁簡適中，計算方法簡單可行，在基本保證評價結果的客觀性、全面性的前提下，指標體系盡可能簡化，減少或去掉一些對結果影響甚微的指標。嚴格控制數據的準確性和可靠性，評價結果他人可以按照同樣的程序復核。

4）、導向性原則。確保被選擇的指標具有持續性、導向性功能。大學評價的目的不是單純評出大學的名次及優劣的程度，更重要的是引導被評高校能比較客觀地了解和把握本校的特色、優勢、劣勢，鼓勵被評高校更好地、有針對性地向正確的方向和目標發展，特別是向著社會和經濟發展需要的方向和目標發展，以此體現并發揮大學評價工作對高校發展的導向功能。

指標構成

2003年至今的九年間，“中國校友會網大學評價課題組”在廣泛聽取社會各界的意見和建議的基礎上，不斷實踐、不斷完善，取得了一系列突破性的研究成果，已經基本構建起具有鮮明的獨創性、符合我國國情、大學校情和時代發展要求的、科學性與公正性有機結合的中國大學評價指標體系。評價從高校的“人才培養和科學研究”兩大職能入手，以“衡量高校科學與人才的貢獻能力”為評價目標，側重體現被評價高校的“歷史成就”和“現時水平”，是對我國高校的綜合選優排序，這也是中國校友會網中國大學排行榜區別于國內外其他大學排行榜的最大特點。

公辦高校

“中國校友會網2015中國大學排行榜”仍采用三級評價指標體系，“一級指標”由“人才培養”、“科學研究”和“綜合聲譽”三個指標構成。“二級指標”由科研基地、科研項目、科研成果、培養基地、師資隊伍、杰出校友和綜合聲譽構成。“三級指標”由科學創新基地、基礎科研項目、重大科研成果、杰出人才、師資水平、學科水平、國家聲譽、校友捐贈和社會聲譽等9大指標構成。

隨著社會的不斷發展與進步，中國校友會網大學評價課題組認為凡是涌現出能比較持續地反映高校辦學水平和科研水平的高等級質量指標都將成為我們評價大學的依據。，在保持評價體系大框架不變的情況下，課題組適時增加了一些新評價指標，期望能更好地反映出我國高校的實際狀況，特別是更好地反映不同層次高校、不同類型高校、不同結構高校、不同地區高校的實際情況。2015中國大學排行榜評價指標的主要變化情況是，在人才培養一級評價指標下新增了“教育部博士研究生學術新人獎”等指標；刪除杰出文學家、藝術家等指標；刪除了國家級大學生競賽獲獎學生等評價指標；同時減低了學科水平和創新基地等指標的權重。在綜合聲譽一級指下增設“校友捐贈”指標，這在國內大學評價領域尚屬首次，期望倡導大學校友捐贈文化，促進大學更加重視“以生為本”和校友服務工作，實現校友發展與大學發展的良性互動。

民辦高校（含獨立學院）

中國校友會網2015中國民辦高校（含獨立學院）排行榜采用三級評價指標體系，一級評價指標由“人才培養”、“辦學設施”和“綜合聲譽”三個指標構成。二級指標由師資力量、學科建設、培養數量、培養質量、投入資金、硬件設施、軟件設施和學校聲譽等8項指標構成。三級指標包括固定資產、圖書館生均藏書、教學儀器設備價值、畢業生就業率、師生比、新聞報道數、人均學費和本地生源比例等20多項指標。

下面簡要介紹中國校友會網2015中國民辦高校排行榜評價指標各一級指標相應的二級和三級評價指標的選擇依據和評價要點：

一、人才培養

人才培養是民辦高校生存和發展的根本，民辦高校能否成為“名牌高校”、能否獲得可持續發展、能否贏得較強的社會影響力，關鍵是看其人才培養的質量。只有培養出了“民牌”的“名牌畢業生”，“民牌學校”才有可能變為真正的“名牌學校”。名師出高徒，師資質量對畢業生質量有直接、巨大的影響。

人才培養由培養數量、培養質量、師資力量和學科建設等二級指標組成，三級指標包括全日制在校學生人數、專任教師總數、專任教師師生比、專任教授、副教授(含相應職稱)數、專任教授與副教授(含相應職稱)占專任教師比例和本科專業數和創業人才（中國富豪榜、大學創業富豪榜上榜畢業生）等指標。人才培養指標注重引導高校樹立更高發展目標、提升辦學層次、提高辦學質量、取得優秀辦學業績。

二、辦學設施

民辦高校要培養出優秀人才，不但要有優秀的教師、具有一定優勢的學科等軟件資源，還要有相當的硬件資源，包括教學儀器設備、圖書館生均藏書、教學用地等，這些是保證師資和學科效用得到有效發揮的物質保證。

辦學設施由投入資金、硬件設施和軟件設施等二級指標組成，三級指標包括固定資產總值、學校占地面積、教學科研用建筑面積、教學科研用生均建筑面積、圖書館藏書量、圖書館生均藏書和教學儀器設備價值等指標。

三、綜合聲譽

綜合聲譽反映國家和社會對民辦高校（含獨立學院）的認可程度、關注密度和支持強度，也是側重體現民辦高校的社會影響力、考生吸引力、校際競爭力等的重要衡量指標。

“綜合聲譽”包括高考錄取批次、辦學層次、國家辦學條件評估、學士學位授權資格、高校媒體影響力、本專科專業學費、本地生源比例和治理模式等組成。

指標權重及計算方法

1 公辦高校評價指標權重

1、指標權重

中國校友會網2015中國大學排行榜評價指標體系權重分配

“中國校友會網2015中國大學排行榜”各級評價指標的內涵：

1)、“科學創新基地”包括知識生產基地、技術創新與成果轉化基地。

“知識生產基地”由國家實驗室、國家重點實驗室、國防重點實驗室、國家重點實驗室培育基地、教育部（含部省共建）重點實驗室、國防重點學科實驗室、教育部人文社會科學重點研究基地等組成。

“技術創新與成果轉化基地”由國家工程研究中心、國家工程實驗室、國家工程技術研究中心、國家地方聯合工程研究中心和工程實驗室、教育部工程研究中心、國家技術轉移機構和國家大學科技園等組成。

2)、“基礎科研項目”由973國家重大基礎研究項目、國家重大科學研究計劃項目、國家自然科學基金項目和國家社會科學基金項目等組成。

3）、“重大科技成果” 包括“國家級獎勵成果”、“中國專利獎”和“Nature&Science論文”。

“國家級獎勵成果”由國家最高科技獎、自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎、中國十大科技進展獎、中國高校十大科技進展獎、國家社科基金項目優秀成果獎、中國高校人文社會科學研究優秀成果獎和國防院校科研特殊貢獻等組成。

“中國專利獎”由中國專利獎金獎和優秀獎組成。

“Nature&Science論文”是指高校師生發表在《Nature》、《Science》雜志上的論文數。

4）、“學科水平”由“高校學科創新引智基地(111計劃)”、國家一級重點學科、國家二級重點學科、國家重點培育學科、博士后流動站、二級學科博士點、二級學科碩士點和高等學校特色專業建設點等組成。

5）、“師資水平”由中國科學院院士和中國工程院院士、國外院士、杰出人文社會科學家、國家教學名師、國家級教學團隊、及創新團隊帶頭人和國家自然科學杰出青年基金獲得者等組成。

6）、“杰出校友” 是指高校畢業生中杰出的政治家、企業家和科學家等。

“杰出政治家”是指國家級正職領導、國家級副職領導、省部級等正職領導，中央委員及候補委員等。

“杰出企業家”是指國內外上市公司、國資委直管中央企業、國有重點企業董事長、總裁/總經理，國有商業銀行、股份制商業銀行董事長、行長等企業領導者，中國富豪榜上榜者。

“杰出科學家”是中國科學院院士和中國工程院院士、國外院士、杰出人文社會科學家、及創新團隊帶頭人、全國優秀博士論文獎獲得者（含提名獎）和教育部博士研究生學術新人獎獲得者等。

其中，“杰出人文社會科學家”的遴選標準和入選學者名單詳見《2008中國杰出人文社會科學家研究報告》。

7）、“國家聲譽”是指高校是否為985工程大學(含985工程優勢學科創新平臺建設高校)、211工程大學、國家重點大學和國家重點建設西部地區高校，是否設有研究生院等組成。

8）、“校友捐贈”由1952年(含)以后大學校友及教師捐贈等組成。

9）、“社會聲譽”由國內新聞媒體對度參評高校新聞報道數組成。

2、計算方法

評分方法

本排行榜最終的綜合評價和單項評價結果均以百分制分數形式給出

計算方法

1）、三級評價指標得分的計算。

計算公式：上榜高校的三級評價指標得分=100 × ∑ (各三級評價指標參數×系數 ) / MAX( ∑ (各三級評價指標參數×系數 ))

2）、一/二級評價指標得分的計算。

計算公式：上榜高校的二級評價指標得分=100 × ∑ (各三級評價指標得分×權重) / MAX ( ∑ (各三級評價指標得分×權重) )

計算公式：上榜高校的一級評價指標得分= 100 ×∑ 各二級評價指標得分 / MAX ( ∑ 各二級評價指標得分 )

3）、綜合排名得分的計算。

計算公式：上榜高校的最終綜合排名得分=100 × ∑ ( 三級評價指標得分×權重) / MAX ( ∑ (三級評價指標得分×權重) )

民辦高校（含獨立學院）評價指標權重

1、指標權重

中國校友會網2015中國獨立學院排行榜評價指標及權重分配

中國校友會網2015中國民辦大學排行榜評價指標及權重分配

2、計算方法

評分方法

本排行榜最終的綜合評價和單項評價結果均以百分制分數形式給出

計算方法

1）、三級評價指標得分的計算。

計算公式：上榜高校的三級評價指標得分=100 × ∑ (各三級評價指標參數×系數 ) / MAX( ∑ (各三級評價指標參數×系數 ))

2）、一/二級評價指標得分的計算。

計算公式：上榜高校的二級評價指標得分=100 × ∑ (各三級評價指標得分×權重) / MAX ( ∑ (各三級評價指標得分×權重) )

計算公式：上榜高校的一級評價指標得分= 100 ×∑ 各二級評價指標得分 / MAX ( ∑ 各二級評價指標得分 )

3）、綜合排名得分的計算。

計算公式：上榜高校的最終綜合排名得分=100 × ∑ ( 三級評價指標得分×權重) / MAX ( ∑ (三級評價指標得分×權重) )

評價對象與數據來源

（1）、評價對象

中國校友會網《2015中國大學評價研究報告》評價對象為中國教育部度批準并公布的具有普通高等學歷教育招生資格的公辦本科院校、獨立學院和民辦大學。其中，參加中國校友會網中國大學星級排名的藝術、體育類院校今后不再參加中國大學綜合評價。由于本評價報告對我國高校的綜合選優排序，對評價指標數據覆蓋不到的高校，課題組暫不做評價。

（2）、評分依據和數據來源

中國校友會網《2015中國大學評價研究報告》指標數據主要通過國家教育、科技等主管部門相關網站、高校網站、媒體報道和報刊雜志書籍等渠道獲得，評價指標基本上采用的是參評高校度的數據。但是由于在數據的調查整理過程中受到一些條件的限制，我們的數據可能存在疏漏之處。對于那些無法獲取調查數據的調查對象，基于寧缺勿濫的原則，本次報告暫不統計，等獲取確切數據后再納入調查報告中。