互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展四項原則和五點主張

第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在烏鎮(zhèn)開幕。出席開幕式并發(fā)表主旨演講，強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)是人類的共同家園，各國應(yīng)該共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體，推動網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治，為開創(chuàng)人類發(fā)展更加美好的未來助力。在主旨演講中提出了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“四項原則”、“五點主張”，新京報力邀國內(nèi)外專家學(xué)者及行業(yè)權(quán)威人士對此進行解讀。

　　四項原則之解讀四項原則

　　推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的四項原則

　　??尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。《聯(lián)合國憲章》確立的主權(quán)等原則是當(dāng)代國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，覆蓋國與國交往各個領(lǐng)域，其原則和精神也應(yīng)該適用于網(wǎng)絡(luò)空間。

　　??維護和安全。安全穩(wěn)定繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間，對世界都具有重大意義。

　　??促進開放合作。“天下兼相愛則治，交相惡則亂。”必須堅持同舟共濟、互信互利的理念，擯棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念。

　　??構(gòu)建良好秩序。網(wǎng)絡(luò)空間既要提倡自由，也要保持秩序。

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　　昨日，主席在演講中提出網(wǎng)絡(luò)空間治理需要遵守的四點原則，即尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護和安全，開放合作、構(gòu)建良好秩序。社科院法學(xué)研究所研究員周漢華對新京報記者指出，這四項原則比原來提出的有延續(xù)性，更加全面且有發(fā)展，對于在國際和國內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有效治理都有指導(dǎo)性意義。

　　首先強調(diào)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)意義重大

　　“此次演講將中國歷來對于互聯(lián)網(wǎng)治理、網(wǎng)絡(luò)安全等問題進行系統(tǒng)性闡述，勾勒了一個網(wǎng)絡(luò)強國的藍(lán)圖，他提出的四項原則是和共處五項原則在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的投射與發(fā)展，意義非常重大。”復(fù)旦大學(xué)國際政治系副教授沈逸對新京報記者說。

　　在這四點原則中首先強調(diào)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。沈逸認(rèn)為，要構(gòu)建中國提出的網(wǎng)絡(luò)治理體系，首先要尊重主權(quán)原則，這是區(qū)分不同版本網(wǎng)絡(luò)治理方式的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時，要讓中國在互聯(lián)網(wǎng)治理體系中擁有更多話語權(quán)，要多構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)交流國際臺，例如，烏鎮(zhèn)峰會。還要讓我們的企業(yè)走出去，多進行國際合作。

　　“中國主張對建立網(wǎng)絡(luò)秩序是有效的”

　　對于尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，一些西方國家對此有不同看法。要推廣中國互聯(lián)網(wǎng)治理經(jīng)驗，能否讓西方國家接受尊重互聯(lián)網(wǎng)主權(quán)的理念?周漢華認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)之初有主張網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界和現(xiàn)實沒關(guān)系、國家法律管不著這種觀點，曾有美國學(xué)者主張現(xiàn)實規(guī)則不適用于網(wǎng)絡(luò)，但這種觀點很快被事實否定，眾所周知控制網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的都是現(xiàn)實社會中的人。

　　“上世紀(jì)90年代后這個觀念就早已沒市場了，從目前實際情況看，各國都是承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的，所以各國都在制定自己的法律，有效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和侵犯隱私權(quán)，保護網(wǎng)民權(quán)利，因此網(wǎng)絡(luò)有主權(quán)是沒爭議的。”周漢華表示。

　　“我們提出的主張已經(jīng)被越來越多國家接受，這是一個過程，已經(jīng)可以看到變化，包括美國有些學(xué)者和官員也開始認(rèn)同中國提出的主張。由此可以看出，我們的主張對于建立國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)秩序是有效的。”周漢華認(rèn)為。

　　治理網(wǎng)絡(luò)過程中既要保證有秩序也要讓每個人享受充分自由，自由需要秩序維護，在這一點上，各國也沒實質(zhì)性差別，只是國情不同導(dǎo)致做法和尺度不一樣，我們可以看出網(wǎng)絡(luò)治理要承認(rèn)文化多樣性和根據(jù)國情選擇不同治理方式的必要性。另外，西方國家法治傳統(tǒng)比我們強，因此，在治理網(wǎng)絡(luò)上要結(jié)合中國國情，找到合適管理方式。