2019年以房養老淺談

“以房養老”也被稱為“住房反向抵押貸款”或者“倒按揭”，是指老人將自己的產權房抵押或者出租出去，以定期取得一定數額養老金或者接受老年公寓服務的一種養老方式。

以房養老真的適合養老嗎?

但以房養老效果甚微，究其原因主要在于受到我國房屋“70年產權”后續風險的不確定性，以及包括房地產、金融、社會保障、保險等政府部門在內的配套政策鏈條尚未形成等國情制約。日前成都出現“第一例老人后悔事件”，展現了社區違背老人實際需求，簡單粗暴開展以房養老的反面案例。

事實上當前在我國以房養老仍然是以市場化運作為主的一種補充養老方式，而非主流形式。下一步應開發適合我國國情的具體政策，包括由住建部門、保監會等相關政府部門完善相關房產評估、政策咨詢、糾紛仲裁、風險分擔機制、養老服務配套等，仍有很長的路要走。

實際上，通過對比各國先進經驗，目前我國養老服務業的發展應將重心一方面放在如何提升老年人收入保障的公性，完善養老保險制度、提高老年人資產性收入和消費能力。另一方面需要優先針對3750萬失能半失能老人這一剛性需求群體，大力發展以養老護理服務為重點的養老服務體系。通過建立養老護理服務評估及補貼制度，緩解該項加劇家庭成員負擔的社會緊迫問題。政府需要加緊全面排查評估失能老年人經濟狀況和護理服務需求，實施分級護理補貼制度(可嘗試推廣護理保險)及對家庭成員的支持政策等，鼓勵社會資本發展養老護理服務，并配套發展相應的養老護理產業鏈條，以此為支點撬動我國養老服務業的全面發展。