企業小金庫自查報告

　　按照集團公司關于“小金庫”專項治理的通知要求，我公司認真開展了關于“小金庫”自查自糾工作，現將有關情況匯報如下：

一、自查自糾組織實施情況

　　(一)動員部署、宣傳發動情況

　　1、健全組織，加強領導

　　為加強對“小金庫”專項治理工作的領導，分公司成立了由黨委書記趙斌毅同志為組長，紀委書記許永軍、生產副經理蘭慶鎖、總會計師歐寶軍為副組長，計劃財務部、監察審計部、人力資源部、黨群工作部部門負責人為組員的領導小組，負責專項治理工作的組織、協調，下設辦公室，辦公室設在監察審計部，負責日常具體工作，辦公室成員由機關各部門負責人、項目經理以及相關人員組成，

　　企業小金庫自查報告。

　　2、加強宣傳，提高認識

　　為保證專項治理工作的順利開展，分公司開展專項治理的宣傳教育工作主要從以下幾個方面進行：

　　(1)領導班子成員利用黨委會、中心組學習機會專門傳達學習了國資委李榮融主任在央企“小金庫”專項治理視頻會議上的講話及公司黨委、紀委下發的文件精神，以統一思想、提高認識,端正對治理“小金庫”的態度。

　　(2)利用分公司內部刊物《京工簡訊》，分期連載《黨員干部廉潔從政若干準則》《有關“小金庫”問題的幾個問題說明》等相關內容，以便黨員、干部能夠有針對性地進行學習，同時，相關科室專門抽出時間，進行會計法規知識的學習與宣貫。

　　(3)8月18日，組織機關部門負責人及在京的項目經理集中學習國資委主任李榮融在中央企業“小金庫”專項治理工作會議上的講話以及集團公司“小金庫”專項治理的實施方案內容，明晰“小金庫”專項治理工作的整體安排和部署，并將有關內容以郵件形式傳給不在京的項目經理并要求自學。

　　(4)由于項目部忙于施工項目無法進行集中學習，因此，我們將學習的材料以及集團公司后續轉發的文件，以電子郵件形式發到各個項目經理和項目部(指揮部)的郵箱。同時，掛在單位的局域網上，供項目部組織職工進行學習。

　　3、專項治理工作的具體步驟

　　(1)下發文件，規范治理工作

　　為進一步做好專項治理“小金庫”效能監察工作，分公司按照集團公司的總體工作部署，下發了《關于開展治理“小金庫”專項效能監察的通知》(通京察【2015】36號)，明確了自查范圍，包括分公司所有部門和項目部，做到自查徹底，不留死角，明確了效能監察的范圍、內容、各階段工作的時間安排。8月30日，分公司上報了“小金庫”效能監察的報告和有關報表。

　　(2)在8月9日的行政交接班會上，趙書記、隨總經理分別就“小金庫”自查問題向各部門、項目部提出明確要求，以保證自查自糾工作的有序進行。

　　(3)9月10日，利用項目經理回京考試的機會，又將大家集中在一起，傳達集團公司審計工作會議精神，對相關的文件、政策解釋進行了學習。

　　(4)在效能監察結果的基礎上，機關各部門、項目部又進行了新一輪的自查自糾工作，在此期間，分公司紀委分赴第三項目部、第五項目進行了抽查。9月20日，分公司各單位均按照文件要求上報了專項治理的報表。

　　(二)自查自糾實施范圍

　　實施范圍包括分公司所屬各部門和項目部(未含分公司參股的藍天公司)。

　　(三)組織實施方式

　　組織實施方式包括各部門(項目部)自查和分公司重點抽查相結合的方式。在各部門、項目部自查的基礎上，對第三、第五項目部進行了重點抽查。

　　(四)自查自糾工作承諾

　　目前，中層干部對分公司、分公司對集團公司的承諾書已經簽完。

　　(五)公示情況

　　自查自糾工作結束后，將在分公司網站等顯要位置公示自查自糾情況，接受群眾的監督。

　　(六)收到舉報及查處落實情況

　　到目前為止，未接到關于“小金庫”方面的舉報。

　　(七)其他方面

　　1、工會經費情況(期間：2008年-6月30日)

　　(1)2007年末結余160,689.54元

　　(2)工會經費收入1,100,901.99元，主要項目為：

　　行政撥交經費845,054.76元

　　會費收入47,615.71元

　　行政補助131,599.38元

　　上級補助66,800.00元

　　其他9,832.14元

　　(3)工會經費支出854,417.04元，主要項目為：

　　會員活動費30,367.00元

　　職工活動費229,788.35元

　　工會業務費334,199.18元

　　上解經費支出154,289.97元

　　維權支出105,772.54元

　　(4)工會經費結余407,174.49元

　　由于施工任務比較緊，各項目部上半年的工會費用還未報銷，經費結余較高。

　　2、職工互助金情況(期間：2008年-6月30日)

　　(1)2007年末結余174,956.15元

　　(2)互助金收入5,696.00元

　　(3)互助金支出9,852.17元

　　(4)互助金結余170,799.98元

　　3、住房公積金情況(期間：2008-6月30日)

　　(1)2007年末結余4,299,197.42元

　　(2)住房公積金收入4,928,802.66元

　　(3)住房公積金支出2,615,229.5元

　　(4)住房公積金結余6,612,770.58元

　　(佚名)

二、自查自糾發現“小金庫”情況

　　(一)自查發現小金庫情況

　　通過自查發現，分公司有七各單位存在“小金庫”(其中：施工項目部6個，機關1個)，累計收入363391元，收入來源主要是變賣項目部無法使用的廢電纜頭、電纜盤及廢舊報紙、包裝箱等;已支出329680元，主要是用來補貼工地職工食堂、發放生活補貼、零星獎金、處置勞務費等，結存33711元，已全部返到分公司財務，

　　(二)特殊管理資金(資產)的管理情況

　　1、工會經費的管理

　　(1)資金增減變動情況(期間：2008-6月30日)

　　2007年末結余160,689.54元，上述期間增加1,100,901.99元，減少854,417.04元，期末結余407,174.49元。

　　(2)管理措施

　　工會財務收支執行《北京工程分公司工會財務收支管理辦法》，為了保證工會資產的安全完整，按照工會法的有關規定，工會經費審查委員會定期(半年)對工會經費的使用、資產管理、預算執行等情況進行審查，出具審計報告，并上報集團公司工會。

　　2、職工互助金的管理

　　(1)資金增減變動(期間：2008-6月30日)

　　2007年末結余174,956.15元，上述期間增加5,696.00元，減少9,852.17元，期末結余170,799.98元。

　　(2)管理措施

　　職工互助金管理執行《北京工程分公司職工互助金管理辦法》，為加強職工互助金的管理，工會為每個職工建立了互助金臺賬，并定期核對，同時，在定期進行的工會經費審計時進行審計。

　　3、住房公積金的管理

　　(1)資金增減變動(期間：2008-6月30日)

　　2007年末結余4,299,197.42元，上述期間增加4,928,802.66元，減少2,615,229.5元，期末結余6,612,770.58元。

　　(2)管理措施

　　管理制度執行XX市住房公積金管理中心和分公司的管理制度，每月按照管理中心規定的提取比例從成本費用中提取，分公司為每個職工在銀行開立住房公積金賬戶，提取額及個人繳納額按期、足額存入開戶銀行;職工按照規定提取使用;每年6月30日與職工核對住房公積金余額。

　　(三)內控制度的清理情況

　　為不斷規范企業的各項管理工作，今年年初，分公司根據情況的變化，對前期的各項管理制度進行了清理，對不適用的進行刪除、發生變化的進行修訂，以前沒有的重新制定后，形成了企業的文件匯編，匯編內容涵蓋了分公司所有部門的管理制度。在內控制的清理過程中，刪除不適用的制度6項，修改5項，新制定9項，在新制定的文件中，屬于規范項目合同管理方面的1項，規范物資采購及資金管理的2項，加強項目安全管理方面的4項，項目信息公開方面的2項。

　　(四)“小金庫”產生的主要流程、環節以及產生原因

　　分公司“小金庫”主要是項目部處置工程無法使用的廢舊材料、廢品和電纜盤，產生的環節主要是在工程的收尾、撤點階段。為不給工程留下遺留問題，項目部采取不上報處置收入，用其補貼食堂、發放獎金、福利的辦法，來提高大家處置廢舊物資的積極性。產生的原因：

　　1、對廢舊物資處置的認識程度不夠，造成在管理制度方面存在欠缺。

　　2、廢舊物資處置難度大、成本高(電纜盤分散在施工沿線，線路長，集中困難)，廢舊材料后續工程無法使用，扔掉可惜，職工的積極性不高。

三、檢查發現“小金庫”問題的整改處理情況

　　(一)自查發現“小金庫”的結余資金已全部交到分公司財務，由于會計與稅收在時間上存在差異，目前稅務處理尚未進行，稅務處理工作在10月份處理完畢。

　　(二)隨著自查工作的階段性完成，正在著手進行自查結果的公示工作，將在分公司網站、宣傳欄等顯要位置公示自查結果，接受群眾的監督。

　　(三)針對自查中發現的問題，責成有關部門制定關于廢舊物資處置方面的管理辦法，堵塞“小金庫”產生的漏洞。

四、“小金庫”問題長效機制措施

　　(一)繼續加強宣傳教育工作

　　充分利用網站、學習園地等宣傳渠道，認真組織大家對有關文件的學習，把“小金庫”的專項治理教育同廉政教育活動、企業黨風廉政建設教育、反腐倡廉教育、建設工程領域突出問題專項治理等工作相結合，建立起防治“小金庫”滋生的長效機制。

　　(二)完善制度，強化執行

　　針對企業在管理中存在的不足，我公司將不斷完善企業的管理制度，特別是在廢舊物資處置方面的管理制度。同時，加大對管理制度的執行力度，使制度能夠真正起到及時發現問題、化解風險的作用，杜絕“小金庫”現象的發生。在此基礎上，分公司將認真學習研究“小金庫”產生的可能途徑，制定有關措施，做好其他途徑產生的防范工作。

　　(三)強化監督和監控工作

　　自查自糾工作結束后，專項治理工作組將繼續存在，并繼續做好后續的自查和監察工作;國資委、集團公司和分公司的舉報電話、舉報郵箱繼續在網站顯要位置上進行明示，一直掛到今年年底“小金庫”專項治理工作結束;在自查自糾工作結束后，在顯要位置上公布自查自糾情況和《書面承諾書》，接受群眾的監督。