解讀2019年《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》

　另外，《辦法》要求,第三方臺提供者要與所在地食藥監(jiān)管部門建立聯(lián)絡(luò)人制度,定期報送入網(wǎng)食品經(jīng)營者臺賬等信息;入網(wǎng)食品經(jīng)營者不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售散裝熟食、無包裝的散裝食品,未取得食品經(jīng)營許可的個人,不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售自制的食品。

　　明確第三方臺的義務(wù)

　　年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起，網(wǎng)絡(luò)餐飲食品訂購配送等市場發(fā)展迅速�；ヂ�(lián)網(wǎng)餐飲帶來便捷的同時，也給食品安全監(jiān)管帶來全新的挑戰(zhàn)。

　　記者從研討會開幕式上獲悉，食藥監(jiān)局即將出臺的《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》，強化了網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易臺的義務(wù),并在《食品安全法》對網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易臺的義務(wù)規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步給予了明確和細化,并規(guī)定了第三方臺應(yīng)承擔(dān)的三方面義務(wù)。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司陳谞副司長介紹，第一是一般性義務(wù)。比如說管理的規(guī)則的制定,應(yīng)急事件的處置,數(shù)據(jù)的保存,協(xié)助召回和配合檢查的義務(wù);二是管理義務(wù)。包括主體準入的審查,經(jīng)營產(chǎn)品信息的審核,日常監(jiān)督管理的報告;三是消費者權(quán)益保護的義務(wù)。如果因為第三方臺的原因?qū)е聼o法找到違法的經(jīng)營者,那么第三方臺應(yīng)該承擔(dān)賠償?shù)牧x務(wù)。

　　“神秘買家”制度抽檢網(wǎng)絡(luò)食品

　　此外,陳谞表示,《辦法》還增加網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的監(jiān)督抽檢的規(guī)定，并進一步明確了網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管的管轄權(quán)問題。

　　其中，《辦法》中提出一項名為“神秘買家”的制度。陳谞表示，由于網(wǎng)絡(luò)食品的特點，監(jiān)管人員無法上門進行抽檢，工作人員將以普通買家的身份在網(wǎng)絡(luò)上訂餐，購買來的食品將封存好，作為樣品向監(jiān)管人員供樣，進行檢測。

　　陳谞指出，《辦法》明確規(guī)定,如果由于第三方臺沒有履行義務(wù)造成的違法行為,將由第三方臺所在地的監(jiān)管部門直接進行處罰。

　　如果網(wǎng)絡(luò)銷售商供貨有質(zhì)量問題或者是違法行為的,將由入網(wǎng)經(jīng)營者所在地食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法人員依法處理。

　　網(wǎng)絡(luò)訂餐月底出臺監(jiān)管辦法 無許可禁售自制食品

　　網(wǎng)絡(luò)訂餐月底出臺監(jiān)管辦法

　　未經(jīng)許可不得網(wǎng)售自制食品 消費者可向外賣臺索賠

　　未取得食品經(jīng)營許可的個人，不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售自制食品。記者從昨天的“加強網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管落實企業(yè)主體責(zé)任動員會”上獲悉，本市月底將出臺《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》(試行)，這意味著網(wǎng)絡(luò)訂餐、“朋友圈美食”將面臨更為嚴格的監(jiān)管。

　　《辦法》要求，第三方臺提供者要與所在地食藥監(jiān)管部門建立聯(lián)絡(luò)人制度，定期報送入網(wǎng)食品經(jīng)營者臺賬等信息;入網(wǎng)食品經(jīng)營者不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售散裝熟食、無包裝的散裝食品，未取得食品經(jīng)營許可的個人，不得通過互聯(lián)網(wǎng)銷售自制的食品。

　　針對網(wǎng)絡(luò)訂餐，《辦法》規(guī)定，外賣臺須對入駐商家嚴格審核，消費者點外賣吃出問題，可向外賣制作餐館和外賣臺索賠。從事網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)在其網(wǎng)站首頁醒目位置公示其餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理信息、經(jīng)營項目，食品包裝上應(yīng)加貼封簽，標示食品加工制作時間和消費時限。D044

　　相關(guān)新聞——6家無證網(wǎng)上外賣餐館被查

　　在海淀區(qū)學(xué)院路北京郵電大學(xué)南門外，大約500米的街上小飯館一家挨著一家，大概有40多家。今天上午，市食藥監(jiān)局稽查總隊和海淀區(qū)食品藥品稽查大隊進行突擊檢查，6家既沒有餐飲服務(wù)許可證，也沒有食品經(jīng)營許可證的小餐館被要求暫停營業(yè)。

　　這些小飯館面積都不大，有的小操作間兩個人轉(zhuǎn)身都困難。市食藥監(jiān)局稽查總隊、網(wǎng)監(jiān)執(zhí)法大隊隊長李旼告訴記者，今天查處的“申五廚房”等6家飯館都沒有經(jīng)營許可證，通過餓了吧、美團外賣進行網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)。食藥監(jiān)局目前正通過網(wǎng)絡(luò)搜索進行全市排查，已經(jīng)鎖定了一些有問題的外賣單位。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，提供問題外賣餐飲的網(wǎng)絡(luò)臺，將面臨5萬到20萬元的處罰。