養老保險并軌三問：工資漲嗎待遇降嗎錢夠嗎

　　 我國將推進機關事業單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。這意味著，4000萬機關事業單位人員養老將告別“免繳費”時代。改革后，公務員工資會否普漲?養老待遇是否會下降?全國范圍同步改革，錢從哪里來?針對這些人們關心的問題，相關專家學者給予了分析和解讀。

　　  工資漲嗎?

　　  公務員工資可能普漲

　　  全國人大常委會會議審議的《國務院關于統籌推進城鄉社會保障體系建設工作情況的報告》透露，黨政機關、事業單位建立與企業相同基本養老保險制度，實行單位和個人繳費，改革退休費計發辦法。

　　  報告同時指出，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進。“這樣的話，在全面實現養老并軌之前，公務員工資可能實現普漲。”西南政法大學勞動與社會保障法教授熊暉說，“但是大幅上漲可能性不大，主要是為了覆蓋社保支出部分。”

　　  對外經濟貿易大學保險經濟學院副院長、中國社會保險學會理事孫潔教授提出，當前我國西部地區公務員和基層公務員確實存在工資水相對較低的問題。一些基層公務員2000余元的收入，自己負擔各項社保繳費相對困難。對此，一方面應優先提高西部公務員和基層公務員的工資水;另一方面應整體建立公務員職務與職級并行制度，使得升遷無望的基層公務員起碼可以有收入的上升通道，名正言順地漲工資。

　　  中國人民大學教授鄭功成則認為，實施養老“并軌”并不意味著機關事業單位人員工資必然上漲，但卻是調整工資制度的好機會。國家應支付改革的初始成本，即適當增加工資，以消減改革初期帶來的陣痛，促使制度穩轉型。

　　  “改革后，我的退休金會不會少很多呀?”這是許多機關事業單位人員看到相關報道后最關心的問題。

　　  上述報告指出，職業年金與基本養老保險制度同步建立。西南政法大學教授陳步雷認為，這是為了減少改革阻力，旨在給出預期，給總數接4000萬的機關事業單位人員吃下“定心丸”。

　　  “建立職業年金就是為了補充待遇降低的部分，因此改革后機關事業單位職工養老待遇不會出現明顯下降。”陳步雷說。

　　  鄭功成進一步解釋說，我國公務員與事業單位職工退休