“去年，國務(wù)院對完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。”國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整確定落實(shí)時間表。這意味著，在今年6月底前，4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將得到調(diào)整。根據(jù)人社部此前透露，按全國均水計(jì)算，月人均實(shí)際增資為300元左右。

何時調(diào)整？

今年6月底前調(diào)整到位

今年1月14日，國務(wù)院公布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，確定公務(wù)員和事業(yè)單位人員要繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。同時，官方明確，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資也將同步調(diào)整。

據(jù)悉，關(guān)于公務(wù)員工資制度調(diào)整，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了三個實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。這些文件已經(jīng)發(fā)到各單位。

5月12日召開的全國推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議上，李克強(qiáng)要求：今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。這意味著，4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員的工資，將在6月底得以調(diào)整。

調(diào)整多少？

人均實(shí)際增資300元左右

據(jù)了解，現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度是2006年工資制度改革時確立的。從2006年至本輪調(diào)整前，公務(wù)員基本工資已9年未漲。

那么，本輪工資調(diào)整到底會漲多少？對于大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員來說，每個月的工資條雖然會增加養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金的繳費(fèi)，但由于基本工資的上漲，最終實(shí)發(fā)工資的數(shù)字將會變多。

在1月23日舉行的第四季度新聞發(fā)布會上，人社部新聞發(fā)言人李忠透露，這次調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革同步進(jìn)行，增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個人繳費(fèi)的改革成本。考慮這些因素，實(shí)際增資幅度并不大。按全國均水計(jì)算，月人均實(shí)際增資300元左右。

李忠指出，需要說明的是，由于基本工資實(shí)行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個人繳費(fèi)因各地工資水的不同存在差異，對工資收入水較高地區(qū)的部分人員，這次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會有所下降。

怎么調(diào)整？

工資待遇向基層傾斜

“工資待遇向基層傾斜”是本次工資制度調(diào)整的突出特點(diǎn)之一。據(jù)透露，中國機(jī)關(guān)事業(yè)單位4000萬在職人員，有800萬人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

值得注意的是，官方明確，在完善工資制度的同時，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

在專家看來，合理的工資結(jié)構(gòu)應(yīng)該是基本工資占主體、其他工資項(xiàng)目為補(bǔ)充。隨著本輪工資制度的調(diào)整，“基本工資低、津貼補(bǔ)貼高”的不合理工資結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化，而這也有助于息公眾對公務(wù)員福利待遇高的爭議。