各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府：

為貫徹落實國家《大氣污染防治行動計劃》和省人民政府《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染行動計劃的實施意見》，確保完成年度大氣污染防治行動計劃考核任務(wù)，按照國家環(huán)保部工作要求，省直相關(guān)部門調(diào)查了全省黃標(biāo)車基本情況，制定了我省度黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作計劃，并經(jīng)省人民政府同意。現(xiàn)將全省度黃標(biāo)車和老舊車淘汰工作計劃（詳見附表）印發(fā)各地，請各地政府認(rèn)真組織實施，并就有關(guān)要求通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)，確保按時完成任務(wù)

在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府高度重視黃標(biāo)車淘汰工作，我省連續(xù)兩年超額完成了黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，通過幾年的淘汰工作，我省黃標(biāo)車的數(shù)量已從40多萬輛下降到15萬余輛，但是剩余黃標(biāo)車對環(huán)保空氣質(zhì)量仍然有極大危害。環(huán)保部《中國機動車污染防治年報》公布的數(shù)據(jù)顯示，全國占比6.8%的黃標(biāo)車，排放的污染物接機動車排放總量的一半，PM排放占機動車的74.6%。淘汰黃標(biāo)車是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的重要手段，是年度大氣環(huán)境考核必須完成的任務(wù)，度國家《政府工作報告》再次明確當(dāng)年要淘汰黃標(biāo)車和老舊車380萬輛。按照中央政府的統(tǒng)一部署和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，我省要在2017年底前全面淘汰黃標(biāo)車，度計劃淘汰剩余黃標(biāo)車的一半，計76730輛，同時淘汰應(yīng)強制報廢的老舊車14198輛，計劃淘汰的黃標(biāo)車和老舊車共計90928輛。各地要結(jié)合前兩年淘汰工作經(jīng)驗，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)，制定方案，細(xì)化目標(biāo)，明確進度要求、完成時限和責(zé)任主體。各相關(guān)部門要進一步建立與完善會商機制、調(diào)度機制、通報機制和監(jiān)督機制，嚴(yán)格履職，加強聯(lián)動，齊抓共管，形成合力，確保完成年度淘汰工作任務(wù)，為2017年底前全面淘汰黃標(biāo)車奠定基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格措施，落實政策，確保淘汰工作力度

各地要依據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī)，嚴(yán)格落實黃標(biāo)車的管控措施，促進黃標(biāo)車主動淘汰。各地要結(jié)合交通管控措施，科學(xué)劃定黃標(biāo)車限行和禁行區(qū)域，對違規(guī)進入限行、禁行區(qū)的黃標(biāo)車，嚴(yán)格依法依規(guī)進行處罰。全面報廢達(dá)到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車，要采取集中排查、通知到戶、嚴(yán)查上路等方式，確保強制報廢車輛及時淘汰。對達(dá)到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)而逾期不辦理注銷登記的機動車，公安交管部門要對機動車登記證書、號牌、行駛證等公告作廢；對達(dá)到機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的營運機動車，交通運輸部門要督促運輸企業(yè)及時辦理報廢注銷手續(xù)，并注銷收回或公告作廢車輛道路運輸證。強制報廢年限1年以內(nèi)的機動車，不得變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所屬地市級行政區(qū)域。同時，各地要因地制宜出臺經(jīng)濟激勵政策措施，加大黃標(biāo)車淘汰補貼力度，鼓勵黃標(biāo)車提前淘汰。

三、徹查底數(shù)，全程跟蹤，確保淘汰工作實效

各相關(guān)部門要密切配合，協(xié)同做好黃標(biāo)車淘汰的各項工作。各級環(huán)保部門要依據(jù)公安交管提供的黃標(biāo)車明細(xì)信息，結(jié)合機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的核發(fā)，進一步核實甄別黃標(biāo)車實際情況，確保信息準(zhǔn)確無誤，并將核實后的情況及時反饋公安交管部門，建立完善當(dāng)?shù)攸S標(biāo)車明細(xì)臺賬；相關(guān)部門要加強對車輛拆解回收企業(yè)和二手車市場的監(jiān)管，加強報廢汽車回收、存儲、運輸、拆解、注銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，密切跟蹤淘汰黃標(biāo)車和報廢汽車的流向，按工作要求做好統(tǒng)計記錄，確保淘汰車輛依法處置；同時，有關(guān)部門要切實采取措施，杜絕淘汰報廢車輛重新登記、流向市場、轉(zhuǎn)移使用等違規(guī)行為，確保黃標(biāo)車數(shù)量不反彈,以徹底完成淘汰任務(wù)。

四、強化建設(shè)，奠定基礎(chǔ)，全面提升機動車環(huán)保監(jiān)管能力

黃標(biāo)車淘汰是機動車排氣污染防治工作的重要環(huán)節(jié)，以機動車環(huán)境監(jiān)管能力為基礎(chǔ)。各地要盡快按照國家《機動車環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》完成機動車排污監(jiān)控機構(gòu)的建設(shè)，落實人員、經(jīng)費和設(shè)施設(shè)備。依據(jù)新修訂的《大氣污染防治法》，全面推進機動車排氣污染檢驗機構(gòu)的建設(shè)，全面開展機動車環(huán)保合格標(biāo)志核發(fā)工作，同步建設(shè)市級機動車排污監(jiān)控信息臺，強化自動化、信息化監(jiān)管手段，實現(xiàn)對機動車排污和環(huán)保檢驗機構(gòu)的全過程監(jiān)管。適時、適度與公安交管、交通等部門實現(xiàn)信息共享，形成機動車環(huán)境監(jiān)管合力，為有效改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量提供能力保障。

附件：湖北省度黃標(biāo)車和老舊車淘汰計劃分解表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　 3月22日

附件

湖北省度黃標(biāo)車和老舊車

淘汰計劃分解表

制表時間：3月15日　　　　　　　　　　　 　　　　　　 　 　　　　　 單位：輛