學習條例和準則心得體會(1)

　　在實施“四個全面”偉大戰略征程中，審時度勢，高瞻遠矚，及時頒布了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《準則》和《條例》)兩部法規。這是貫徹全面從嚴治黨戰略布局的重大舉措，體現了“黨要管黨，從嚴治黨”的堅強決心，顯示了深化改革依規治黨的必勝信念，在黨史上具有劃時代、打烙印的重大歷史意義。本人通過全面學習兩部法規，主要有三點體會。

　　一、全面學習，讓《準則》和《條例》入眼

　　《準則》和《條例》是在繼承中創新，呈現諸多亮點，主要是內容多、提法新、觀點明，在過去的基礎做出較大篇幅修改。作為一名共產黨員，必須加強學習，深刻領會。一是集中領學。《準則》和《條例》頒布后，迅速召開干部職工大會，原原本本地學習法規的原文，在頭腦中形成大致輪廓，了解大致框架。二是個人深學。干部職工特別是黨員干部要通過電視、網絡、報刊等多種形式，深入學習法規內涵、本質和具體條款，做到全面、具體。三是專家講學。邀請紀委、宣傳部、黨校專家老師，借助“五城同創”分課堂，進行全面透徹準確宣講，解決在領學、自學過程中疑問。四是以案促學。通過典型案例，深入剖析違反條例原因、行為和處理結果，用生動的案例，用身邊的典型，教育引導干部職工應該怎么做，不應怎么做，做了受到什么處分，達到以儆效尤警示一片的目的。

　　二、全面領悟，讓《準則》和《條例》入腦

　　全面學習是《準則》和《條例》落地生根的前提，全面領悟是守《準則》和學《條例》的關鍵。兩項法規的修訂頒布，集中核定了黨章對黨員干部的紀律要求和廉潔自律要求，體現了三個特點。一是解決了道德高線與紀律底線的問題。《準則》言簡意賅，通俗易懂，全文共8條281字，概括為“四個必須”和“八條規范”，重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風，是共產黨第一部全面倡導全體黨員廉潔自律的基本法規，給我們共產黨員樹立起一個看得見摸得著的標準，重在立德。《條例》是把黨章對紀律要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等“六大紀律”，劃分出黨組織和黨員不可觸碰的紀律底線，開出一份可操作的“負面清單”，重在立規。由此可見，《準則》和《條例》是有機結合、辯證統一、前后呼應。每個黨員守住了道德高線，就不可能夠碰紀律底線，守不住道德高線，就用紀律底線去對號入座，亮出紀律“戒尺”。二是解決紀律與法律的問題。原《條例》存在法紀不分問題，讓人難以把握和衡量。為有效解決這一問題，《條例》體現了法紀分開、紀在法前、紀嚴于法的顯明特點。三是解決了從嚴和全面的問題。新修訂《條例》和《準則》把普通黨員和黨員領導干部納入制約范圍，實現了制約對象全覆蓋、無盲區、無例外，體現“全面”特點。兩種法規對黨員干部的自律規范不再限于廉潔從政，而是擴展到廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家等方面，提出了更高要求更嚴標準，體現“從嚴”特點。

　　三、全面遵循，讓《準則》和《條例》入行

　　法規的生命在于執行，執行的生命在于遵循。要教育引領廣大干部爭做《準則》和《條例》先行者、遵循者和執行者。在政治紀律上，著力解決有令不行、有禁不止、陽奉陰違、拉幫結伙等問題;在廉潔紀律上，著力解決以權謀私、貪污賄賂、腐化墜落等問題;在組織紀律上，著力解決違規用人、拉票賄選、買官賣官等問題;在群眾紀律、工作紀律和生活紀律上，著力解決違反“四風”問題。緊扣六大紀律，突出四個著力，結合我局工作實際，要當好執行者、維護者和引領者。一是當好“六大紀律”的堅定執行者。在政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等六大紀律上，嚴格按照《條例》要求去執行，去落實，去遵從，絕不能搖擺不定、模棱兩可、可左可右，更不能存在僥幸、回避、觸碰的心理，自覺筑牢防線，鑄實道德高線，分清交友界線，死守紀律底線。二是當好招標采購法的堅定維護者。我局具體負責全縣招標采購項目的綜合監管工作，嚴格制定公共資源交易規范流程，做實做強交易、管理、監督臺，依法處理投訴工作，自覺維護招標采購等相關法律法規，營造公開公、競爭有序、擇優擇強、堅守有力的運行監管臺。三是當好“八個規范”的堅定自律者。“八個規范”是《準則》從黨員和黨員領導干部兩個層面提出一個道德規范，必須通過學習宣傳、典型引領、以案說法等形式，瞄準《行為準則》道德高線，使自己成為一個高尚的人，脫離低級趣味的人，一個有益人民的人。四是當好《準則》和《條例》堅定引領者。中國共產黨作為執政黨，走過66年的風雨歷程，有著8000多萬黨員干部，占據全國人口總數的7%，在遵紀守法引領風尚等方面起著舉足輕重的示范帶動作用。通過黨員干部的一言一行、一舉一動，引領全體社會公民遵從法律法規，注重政治品德、社會公德、家庭美德，營造出富強民主、公正義、自由等的良好環境，為我國早日實現小康社會提供人才保證和紀律要求。

　　學習條例和準則心得體會(2)

　　頒布實施新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)兩項法規，其頒布實施是在黨長期執政和依法治國條件下，落實全面從嚴治黨戰略部署，實現依規依紀治黨，切實加強黨內監督的重大舉措。

　　準確把握新《準則》和《條例》的內涵和特點，真正做到“內化于心”

　　新《準則》和《條例》一正一反、相互配套，《準則》是規范全黨廉潔自律的重要基礎性法規，重申了黨的理想信念、根本宗旨、傳統作風和道德情操，闡明了正確處理公私、廉腐、儉奢和苦樂的行為規范，從公仆本色、權力行使、品行操守和良好家風方面對黨員干部提出了更高要求，是黨員和黨員領導干部能夠看得見、夠得著的高標準;《條例》圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規，從政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六個方面劃出了各級黨組織和黨員不可觸碰的“底線”。

　　此次修訂后的《準則》和《條例》突出執政黨、嚴肅黨紀要求，把紀律挺在法律前面，立足當前、著眼長遠，統籌推進，把黨章關于紀律和廉潔自律要求具體化，喚醒全黨黨章黨規黨紀意識，維護黨章權威。特點之一是堅持依規治黨與以德治黨相結合。修訂后的《準則》緊扣“廉潔自律”、堅持正面倡導、面向全體黨員、突出“關鍵少數”，強調自律，重在立德。修訂后的《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴于法，作為“負面清單”，強調他律，重在立規。特點之二是堅持問題導向。重點針對現階段黨紀存在的突出問題、黨員和黨員領導干部在廉潔自律和遵守紀律方面存在的主要問題作出明確規定，特別是將黨的十八大以來嚴明政治紀律和政治規矩、組織紀律以及落實中央八項規定精神、反對“四風”等要求轉化為紀律條文，不求一步到位，重在符合實際、務實管用。

　　充分認識修訂《準則》和《條例》的重大意義，進一步喚醒黨章黨規黨紀意識

　　一是表明了全面從嚴治黨、依規管黨治黨的堅定決心。黨的十八大以來，為科學判斷形勢，以堅定的政治勇氣和歷史擔當，嚴明紀律、嚴糾“四風”、嚴懲腐敗，全面推進從嚴治黨，黨風政風煥然一新，黨心民心為之大振。

　　二是彰顯了中央主動順應形勢發展、不斷改進制度設計的革新精神，以黨章為根本遵循，以全體黨員為規范對象，堅持問題導向，針對現階段黨員隊伍中存在的突出問題作出了一系列明確規范，把黨的十八大以來管黨治黨的創新經驗轉化為紀律和道德要求，實現了黨內法規建設的與時俱進。

　　三是體現了“把紀律和規矩挺在法律前面”的最新要求。在浙江考察時強調，要把紀律挺在法律前面，把執法和執紀貫通起來，使紀律和法律同時成為帶電的高壓線。王岐山同志在浙江召開修改《條例》座談會時也強調，要喚醒黨章黨規意識，把紀律和規矩挺在前面。新修訂的《準則》和《條例》，一方面，堅持正面倡導，樹立道德“高線”，對黨員和黨員領導干部廉潔自律賦予了新內涵、提出了新要求;另一方面，開列“負面清單”，劃清紀律“底線”，對國家法律法規已經明確規定的內容不再重復，做到紀嚴于法、紀在法前、紀法分開。

　　貫徹落實《準則》和《條例》，關鍵在于領導干部這個“關鍵少數”

　　所謂“關鍵少數”，一般是事物的最關鍵部分，雖然數量少，但在發展過程中作用最大，是引領事物發展的最大優勢。在整個社會群體中，領導干部作為執政興國的骨干部分和中堅力量，毫無疑問是“關鍵少數”，發揮著十分重要的作用。領導干部身先士卒，方能一呼百應;以身作則，方能上行下效。領導干部的一言一行、一舉一動，無形中在社會上營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向。實踐證明，各級領導干部特別是“一把手”以身作則、以上率下，敢于擔當、勇于負責，才能真正以嚴和實的精神把黨紀黨規執行好、落實好。國稅系統各黨支部和廣大黨員干部特別是領導干部一定要以學習貫徹新《準則》和《條例》為契機，全面加強紀律建設和作風建設，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要把嚴守黨紀黨規作為對黨忠誠的重要檢驗，在黨言黨，在黨憂黨，在黨為黨，凝心聚力服務好稅收事業這個“主業”，服務好基層、服務好稅戶、服務好大局，為全縣國稅事業跨越發展作出應有的貢獻。

　　一是堅持履責擔責。縣局黨組要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任，把學習貫徹《準則》和《條例》作為一項重大政治任務來抓，廣泛宣傳教育，推動貫徹執行，引導黨員干部自覺遵守、嚴格自律，時刻把黨紀黨規牢記在心中、體現在行動上。全系統各級領導干部、班子成員要認真落實“一崗雙責”，既要抓好自身和分管單位黨風廉政建設，又要結合各分管單位重點工作積極開展“回頭望”，督促工作進展，抓好工作落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。

　　二是堅持嚴抓嚴管。要堅持把嚴的標準和要求融入到干部的日常教育監督管理之中，在“全面”和“從嚴”中推動落實，在堅持和深化中形成慣。要堅持鐵律管干部、鐵腕抓作風，從嚴從實，認真較真，對頂風違紀、貪污腐化的從嚴查處，對不作為、亂作為、緩作為的從嚴問責，努力營造風清氣正的發展環境。要進一步扎緊織密制度的“籠子”，著力完善和落實“123”模式，以公開透明的制度規范權力運行，以有為有位的導向激勵干事創業，努力打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。

　　三是堅持自警自律。全縣國稅系統黨員干部尤其是領導干部要時刻保持政治上的清醒堅定和行動上的高度自覺，深入踐行“三嚴三實”，始終做到自警自律，堅持把紀律和規矩挺在前面。要帶頭嚴格遵守《準則》和《條例》，時時處處事事高標準、嚴要求，自覺接受監督，堅決守住底線。特別是對新《準則》中的“四個必須”和“八點規范”要牢記于心、外化于行，對新《條例》規定要嚴格執行，確保不觸底線、不越紅線，從點點滴滴做起，從小事小節做起，把住欲望關，凈化朋友圈，管好身邊人，涵養高品位，真正使黨紀黨規內化于心、力踐于行。