2015學(xué)習(xí)中央十八屆五中全會心得體會1

　　黨的十八屆五中全會公報明確指出“發(fā)展分享經(jīng)濟”，這是第一次將分享經(jīng)濟寫入黨的全會決議中，標志著分享經(jīng)濟正式列入黨和國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　所謂分享經(jīng)濟，或者又稱共享經(jīng)濟。是指將原先由于技術(shù)手段或者商業(yè)模式的限制無法參與經(jīng)濟活動與經(jīng)濟流通的生產(chǎn)生活資源，通過新的技術(shù)手段或者商業(yè)模式投入到經(jīng)濟活動與經(jīng)濟流通中，重新產(chǎn)生經(jīng)濟價值與社會效益的經(jīng)濟模式。

　　分享經(jīng)濟具有幾個典型的優(yōu)點，首先是節(jié)約性，分享經(jīng)濟由于并不投入新的生產(chǎn)要素，而是將原先沉睡的經(jīng)濟要素重新投入到經(jīng)濟活動之中，因此，具有高度的節(jié)約性。對于我國這樣一個人均資源相對短缺的國家，具有特別的優(yōu)點。其次是便利性，分享經(jīng)濟并不需要額外的投入資源和人力維護，因此，也具有高度的便利性，在普通的日常生活中，人們就可以完成分享經(jīng)濟。第三是效率性，分享經(jīng)濟由于經(jīng)濟資源分散在社會各個角落，因此使用起來更加的即時迅捷，可以極大提高全社會的經(jīng)濟效率。第四是環(huán)保性，由于不需要額外的資源投入，分享經(jīng)濟在降低污染，節(jié)能減排方面產(chǎn)生了巨大的潛力。第五是財富分配的均等性。分享經(jīng)濟由于提供了普通人通過身邊資源參與經(jīng)濟活動的渠道，因此產(chǎn)生了新的財富流通渠道，在提升普通群眾收入方面具有極大的優(yōu)勢。

　　盡管分享經(jīng)濟具有如此多的優(yōu)點，然而，分享經(jīng)濟的發(fā)展在當前還面臨著很多障礙，之前是技術(shù)手段的障礙，然而隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的障礙來自于原有固化的管理模式與利益藩籬，也就是體制機制的障礙。因此，發(fā)展分享經(jīng)濟，要著力于打破利益藩籬，建立新型的分享經(jīng)濟治理模式。

　　2013年7月在武漢考察時指出“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領(lǐng)域改革,攻克體制機制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬, 進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,進一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力。 ”此次五中全會將分享經(jīng)濟寫入黨的全會決議，正是這一的體現(xiàn)。

　　在分享經(jīng)濟的發(fā)展上，必須突破原有的體制機制障礙，打破利益藩籬，是因為分享經(jīng)濟所需要調(diào)動的沉睡的社會資源，往往是分散在社會各個領(lǐng)域，各個角落，而這些領(lǐng)域角落都是被傳統(tǒng)的根據(jù)地域，行業(yè)等固化的管理體制所約束束縛，從而無法參與到社會生產(chǎn)的大循環(huán)中。由于長期形成的管理體制，從而衍生出了固化的管理惰性與管理模式乃至利益藩籬。從而制約了當前分享經(jīng)濟的進一步發(fā)展。要調(diào)動沉睡的社會資源投入到社會生產(chǎn)中，就必須打破制約社會資源的原有固化利益藩籬與機制障礙，為分享經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　首先，要打破原有傳統(tǒng)的管理思維與模式。面對分享經(jīng)濟，管理部門首先不能想的是突破了自己的管理格局和部門利益，而應(yīng)該想的是是否分享經(jīng)濟促進了社會發(fā)展，提高了公共服務(wù)水與保障了人民利益，并作出相應(yīng)的調(diào)整。

　　其次，構(gòu)建新型廣泛參與的治理體制。分享經(jīng)濟由于參與面廣，調(diào)動資源大，原有政府單一的監(jiān)管模式已經(jīng)無法滿足治理需要，而應(yīng)該充分利用企業(yè)，行業(yè)協(xié)會，社會組織，媒體、公民監(jiān)督等各種渠道實現(xiàn)對分享經(jīng)濟的秩序治理。

　　第三，在網(wǎng)絡(luò)有效治理的大背景下保障分享經(jīng)濟的公共安全。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟不一定是分享經(jīng)濟，但分享經(jīng)濟一定是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟，因為傳統(tǒng)的手段很難實現(xiàn)沉睡資源的分享。因此，建立分享經(jīng)濟的安全監(jiān)管體系必須與網(wǎng)絡(luò)社會的有效治理相結(jié)合。通過有效的網(wǎng)絡(luò)治理，保障分享經(jīng)濟的安全有效可靠。

　　2015學(xué)習(xí)中央十八屆五中全會心得體會2

　　公共服務(wù)問題事關(guān)老百姓的切身利益，對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。 “十二五”期間，我國公共服務(wù)的發(fā)展取得了很大成績。首先是公共服務(wù)的定位日趨合理化，公共服務(wù)被看作是執(zhí)政理念在實踐中的體現(xiàn)。中國夢把宏大敘事和微觀生活很好地結(jié)合起來。中央領(lǐng)導(dǎo)談中國夢的時候不是僅僅停留在國家、民族的層面，而是緊密聯(lián)系了老百姓的生活和夢想，緊密聯(lián)系了公共服務(wù)。其次，對公共服務(wù)的財政投入呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢。在財政壓力非常大的情況下，中央和地方大幅度壓縮了行政開支，增加了有關(guān)民生的投入。再次是對于公共服務(wù)公問題的重視程度不斷增強，基本公共服務(wù)均等化的觀念逐步深入人心，并在實踐中采取了一些相應(yīng)舉措。

　　十八屆五中全會提出首次提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以保障實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。其中，共享發(fā)展的理念，對于公共服務(wù)問題的關(guān)注達到了一個新的高度。

　　社會公眾目前對于公共服務(wù)發(fā)展提出了更高的要求。既關(guān)注公共服務(wù)供給效率的提高，也關(guān)注公共服務(wù)供給公的落實;既注重公共服務(wù)供給的普惠性，也注重公共服務(wù)供給的精細化。全面小康是全民共享的小康。全體人民是“命運共同體“，也應(yīng)該共同享受全面深化改革帶來的成果。所以，五中全會強調(diào)指出，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機會公，保障基本民生，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。

　　共享發(fā)展，就要縮短公共服務(wù)的城鄉(xiāng)差距。五中全會提出， “十三五”期間，要進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，進一步提高居民收入占國民經(jīng)濟初次分配的比重，堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步。要推進健康中國建設(shè)，進一步縮小城鄉(xiāng)居民健康差異，顯著提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和群眾滿意度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

　　共享發(fā)展，就要減少公共服務(wù)的區(qū)域差距。五中全會提出，要提高公共服務(wù)共建能力和共享水，加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。

　　共享發(fā)展，就要消減公共服務(wù)的人群差距。我國還有大約7000多萬貧困人口，其中相當一部分生活在農(nóng)村。“十三五”時期，要精準扶貧，解決最后一公里的問題。實施脫貧攻堅工程，實施精準扶貧、精準脫貧，分類扶持貧困家庭，探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度，建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。要提高教育質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費，實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。 建立更加公更可持續(xù)的社會保障制度，實施全民參保計劃，實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。

　　實現(xiàn)共享發(fā)展，是發(fā)展理念的創(chuàng)新，是公共服務(wù)大發(fā)展的重要機遇。“明者因時而變，知者隨時而制”，領(lǐng)導(dǎo)干部要把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展實踐中，就要設(shè)計“聰明的”制度，提高制度執(zhí)行力，讓廣大人民群眾有實實在在的更多的幸福感，同心同德，共同步入全面小康社會。