延遲退休什么時候實施,延遲退休的利與弊分析

　延遲退休是利大于弊還是弊大于利?

　　延遲退休政策來了，為何有人贊同有人反對?人社部部長為何會在此時公布將延遲退休年齡政策?實施了延遲退休年齡政策，會對整個社會發展帶來哪些好處?全面實施二胎和推遲退休年齡政策有什么關系?北京航空航天大學社會保障研究所副所長賈洪波和財經評論員胡乃軍做客中國經濟網《經濟熱點面對面》，共同探討延遲退休政策背后的故事。

　　當“養老”成為社會熱點時，“延遲退休”也迫在眉睫。一提到延遲退休年齡，有些人贊成，有些人反對，民眾和政府的看法也各不相同。賈洪波認為，民眾和政府在推遲退休年齡的問題上看法不一樣，是因為公共政策制定過程中出現了問題。公共政策的制定主體通常是追求社會利益最優，對社會整體福利的改進很大。但社會個體通常在追求個人利益，而個人利益的最大化不一定導致社會利益的最大化。“我們推遲退休政策的出臺，也是面臨著這樣的困境，那么我們要做的就是如何在盡可能對個人利益損害小的情況下，盡可能大地去提高社會利益，使二者有效地權衡。”

　　胡乃軍認為，延遲退休政策的一個好處就是倒逼經濟結構轉型。延遲退休之后肯定會增加一部分相對年輕的老年人的工作時間，而這一部分人不可能被第一和第二產業所容納，必須要進入第三產業。“我覺得如果延遲退休將來全面推行之后，一定能倒逼我們的經濟結構向第三產業去發展，擴大和壯大我們的服務業，所以我覺得這一點也可能是延遲退休帶給我們的倒逼性的作用。”胡乃軍說。

　　家洪波認為，全面放開二胎政策是通過增加總和生育率來應對人口老齡化，而推遲退休政策是通過增加勞動就業時間來應對人口老齡化帶來的挑戰。“所以說我們通過增加總和生育率來創造第一次人口紅利，讓我們的年輕人多了，讓老年人的比重相對下降，讓我們的老齡化程度減輕。通過延遲退休，讓我們的老年人老有所為，發揮他們的人力資源優勢、人力資本優勢，這主要是想創造第二次人口紅利。”賈洪波說。

　　延遲退休離我們還有多遠 權威圖解細說

　　據中國江蘇網微博 人社部最新透露，延遲退休年齡方案正在抓緊制定。①總的考慮是“小步慢走，漸進到位”，每年只會延長幾個月的退休年齡，逐步調整到位;②方案將適時公開征求意見;③實施前會有5年預告期，給公眾以心理預期。