“對癥下藥”推動養老保險發展

目前，不僅各級領導對養老保險工作非常重視，給予大力支持。而且社會輿論也是特別關注，養老保險在電視、報刊等媒介出現的頻率越來越高，許多專家學者更是紛紛對此著書立說。

解決養老保險帶來的問題，應該從兩個方面“對癥下藥”。一是制度模式設計方面，需要解決三個問題，如何消化轉制成本，逐步做實個人賬戶問題。如何兼顧各方關系，確定堅固的待遇關系。養老保險是大家非常關心的一件事。明年的公務員改革會出臺新的《公務員法》，必然會引起事業單位養老保險的調整。此外，企業養老制度也十分關鍵，與之相比，它的制度可以不一樣，但待遇需適當銜接，不能相差太遠。如何推進企業“年金”，形成多層次保障體系。

二是制度組織管理方面，也需要解決三個問題。一是如何處理養老保險管理轉移，促進勞動力合理流動。我國的市場經濟是一個統一的市場，但養老保險制度卻是各省分割，甚至各市縣分割，造成很大麻煩，特別是在經濟發達地區。二是如何協調四方利益，推動機關事業單位改革。機關事業單位雖然人少，但“力量”大，他們的利益往往很難侵犯。和農民和企業相比，事業單位“強”多了。雖然人數不多，但能力大，一旦涉及既得利益，改革就很難繼續進行下去。盡管如此，機關事業單位的改革必須堅持到底。三是如何加強宣傳，加快法制進程。養老保險通過東三省試點后會盡快出臺，社會保障方面等法也會相繼實施。

最后，我對發達地區再提幾點希望和意見。百強縣承擔著改革發展的重要任務，要不斷研究養老保險的新問題和新情況。每個縣都具有較強實力，要從大局出發，加大養老保險的調劑力度，推動審計統籌的開展，以此帶動養老保險的新發展。(中共紹興縣委宣傳部供稿)