楚雄州城鄉居民基本養老保險實施細則2019年解讀

8月底，楚雄州政府向各縣市政府，州直各部門，楚雄開發區管委會印發了《楚雄州城鄉居民基本養老保險實施細則》(下稱《細則》)。

《細則》明確，城鄉居民基本養老保險實行社會統籌與個人賬戶相結合的制度模式;采取個人繳費、集體補助、政府補貼、社會捐助相結合的籌資方式;基礎養老金與個人賬戶相結合的養老金待遇形式。

城鄉居民基本養老保險基金的主要來源為：參保人個人繳費、政府補貼、集體補助、社會捐助、基金收益及其他合法收入等構成。

《細則》要求，未滿60周歲的參保人應按照規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。參保人根據經濟狀況自主選擇繳費檔次，每年度只能選擇一個繳費檔次，按年繳費。

另外，城鄉居民基本養老保險個人繳費實行金融機構預存代繳制，參保人應將所需繳納的養老保險費存入個人社會保障卡(或養老保險存折)內，由金融機構代扣代繳。暫不具備代扣代繳條件的，可由村(居)委會、社區會同金融機構進行收繳，并由金融機構開具專用繳費憑證。

《細則》的第十三條提出，各級政府對參保繳費和養老金待遇給予政府補貼，政府補貼資金納入同級財政預算。繳費標準和政府補貼標準視今后國家和省、州有關政策適時調整。同時，不同類型的補貼補助發放，各地級財政所承擔的比例不同。

基礎養老金補貼：

參保人符合享受養老金條件時，由中央財政和省級財政支付基礎養老金。在此基礎上，對累計繳費年限超過15年的參保人，繳費年限每增加一年，由州、縣市兩級財政每月加發2元基礎養老金，具體承擔比例為：楚雄市、祿豐縣承擔60%，州級承擔40%;南華縣、大姚縣、武定縣承擔55%，州級承擔45%;雙柏縣、牟定縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣和州級各承擔50%。

繳費補貼：

參保人按照規定繳費后，省級財政給予每人每年30元的繳費補貼。在此基礎上，對選擇100元以上(不含100元)檔次繳費的參保人，每增加繳費100元，給予10元的繳費補貼，但最高繳費補貼標準每人每年不超過100元(1500元、2000元繳費檔次也只補貼100元)，繳費補貼資金由省財政承擔50%，剩余部分由州、縣市級財政承擔。州、縣市級承擔比例為：楚雄市、祿豐縣承擔60%，州級承擔40%;南華縣、大姚縣、武定縣承擔55%，州級承擔45%;雙柏縣、牟定縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣和州級各承擔50%。

困難群體補助：

對重度殘疾的參保人，未享受職工基本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的，從本實施細則實施之年起，省級財政按照200元的繳費檔次標準逐年全額代繳養老保險費。除省級財政代繳養老保險費外，對年滿55周歲未滿60周歲，符合享受養老補助條件的重度殘疾人，省級財政同時按月支付養老補助，支付標準與月基礎養老金標準一致。對持有三、四級殘疾證的參保人，州級財政每人每年給予50元的繳費補貼，并同時享受有關政府補貼。對其他繳費困難群體，有條件的縣市、鄉鎮政府可視財力自行制定具體的養老保險繳費補助辦法給予補助。

喪葬補貼：

參保人在參保期間死亡的，一次性給予600元喪葬補助金，由州、縣市兩級財政承擔，具體承擔比例為：楚雄市、祿豐縣承擔60%，州級承擔40%;南華縣、大姚縣、武定縣承擔55%，州級承擔45%;雙柏縣、牟定縣、姚安縣、永仁縣、元謀縣和州級各承擔50%。

政府還鼓勵其他經濟組織、公益慈善組織及個人等為參保人提供資助，鼓勵有條件的社區將集體補助納入公共事業資金籌資范圍。但每年記入參保個人賬戶的各類補助、資助金額之和，不超過本實施細則設定的最高繳費檔次標準。

縣市級城鄉居民養老保險經辦機構為參保人建立養老保險個人賬戶，個人繳費、政府對參保人繳費補貼、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人等對參保人的繳費資助，全部記入個人賬戶。原農村社會養老保險(老農保)個人賬戶存儲額按照有關規定并入城鄉居民基本養老保險個人賬戶。