國務(wù)院關(guān)于事業(yè)單位最新工資方案廣東情況分析

機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法發(fā)布 彌補(bǔ)待遇差

國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》(以下簡稱《辦法》)，對今年1月公布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》進(jìn)一步細(xì)化。廣東省社科院研究員鄭梓楨認(rèn)為，這個辦法的公布，消除了之前社會各界對職業(yè)年金的揣測，新辦法已經(jīng)十分具體。隨著養(yǎng)老金并軌方案的推進(jìn)，職業(yè)年金將隨之推進(jìn)實施。

中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認(rèn)為，建立職業(yè)年金后，如果所在單位是全額撥款單位，職業(yè)年金由財政全額補(bǔ)貼，職業(yè)年金繳費(fèi)有保障，退休待遇會相當(dāng)不錯。

分析：職業(yè)年金是待遇不降低“第二保險”

職業(yè)年金，在國外簡稱企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險，是指公職人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險，這部分由其所在的機(jī)關(guān)或事業(yè)單位繳納。職業(yè)年金是職工工資的延期支付，其目的是為未來的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備，以避免基本養(yǎng)老保險不足時所帶來的生活水的下降。

今年1月公布的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》特別提到，要建立職業(yè)年金制度�！皺C(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。職業(yè)年金的具體辦法由人力資源社會保障部、財政部制定�！�

該決定一公布，很多專家學(xué)者認(rèn)為，“應(yīng)當(dāng)”建立的職業(yè)年金制度，是這次養(yǎng)老金并軌的最大亮點(diǎn)。隨著辦法的頒布，職業(yè)年金具體方案已經(jīng)成型。

中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為，從目前出臺的養(yǎng)老金并軌系列方案，包括基本工資調(diào)整、職業(yè)年金辦法可以看出，現(xiàn)有機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正式員工，不應(yīng)該擔(dān)心自己的養(yǎng)老保障問題。

他認(rèn)為，職業(yè)年金是公務(wù)員養(yǎng)老金并軌后待遇不降低的“第二保險”，建立與企業(yè)相同的養(yǎng)老保險制度，雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位繳費(fèi)基數(shù)可能會高，但假如嚴(yán)格按照企業(yè)基本養(yǎng)老保險來算，退休金的替代率會比之前要低。出于穩(wěn)過渡考慮，職業(yè)年金就得出馬，彌補(bǔ)降低的那部分，而職業(yè)年金的標(biāo)準(zhǔn)就是按照這其中的差額設(shè)定，使得養(yǎng)老金的替代率仍能達(dá)到退休前工資的80%