海南養(yǎng)老金認(rèn)證整治“死人領(lǐng)錢” 1519人失聯(lián)

自2013年12月1日起，為確保社保基金安詳，海南省初次對昔時未舉辦年度養(yǎng)老金資格認(rèn)證的4.5萬離退休職員停息發(fā)放養(yǎng)老金，待他們認(rèn)證后再規(guī)復(fù)和補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。海南養(yǎng)老金認(rèn)證中的這部門人群約占離退休職員的8%。海南省社保包辦機(jī)構(gòu)通過多種途徑多方接洽未認(rèn)證老人，絕大大都離退休職員停息發(fā)放的養(yǎng)老金又規(guī)復(fù)，但仍有1519位老人沒來認(rèn)證，也沒有支屬來報過世。

據(jù)海南省社保局統(tǒng)計表現(xiàn)，制止9月初，全省已有55萬余名離退休職員舉辦了養(yǎng)老金資格認(rèn)證，尚有4.5萬余名沒有舉辦認(rèn)證，個中1519人持續(xù)兩年都沒認(rèn)證。這些職員中，撤除一些天然衰亡的職員，尚有一部門是因健忘或信息閉塞等緣故起因。另外，還存在一些人存心冒領(lǐng)養(yǎng)老金征象。僅2012年，海南共查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金1681人，冒領(lǐng)金額803萬元。2013年前9個月，則查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金926人，追回冒領(lǐng)金額394萬元。

海南養(yǎng)老金認(rèn)證 上千人失聯(lián)：“老人們都去哪兒了……”

“老人若還活著，上門時趁便就把養(yǎng)老金資格認(rèn)證做了。”7月8日至11日，海南省社保局社會化打點處副處長張茂江、事戀職員龐永清等人，帶著《上門認(rèn)證處事表》和老人的資料，踏上對這些老人的尋訪之路。

第一個要尋訪的老人是1932年出生的陳某祿。老人原系海南省農(nóng)村名譽(yù)社聯(lián)社退休職工，在省社保局掛號住址是澄邁瑞溪鎮(zhèn)金安一隊。

7月8日11時閣下，海南省社保局尋訪職員達(dá)到瑞溪鎮(zhèn)，龐永清先買通了資料上留下的陳某祿老人的兒子陳某教的電話。

“我父親已歸天兩年多了。”陳某教在電話里撂下這么一句話。

“我們仿佛是上報了吧。”事戀職員見到陳某教時，陳某教還云云辯稱，但他說不出報給誰，總以“記不清了”來敷衍。

陳某教稱，父親是2010年8月過世的，身份證、戶口本都沒了，但尚未注銷戶口。他父親用于領(lǐng)取養(yǎng)老金的存折，他還繼承行使著。

“你父親這幾年的養(yǎng)老金明細(xì)表我們會打出來給你。”龐永清說，這幾年冒領(lǐng)的養(yǎng)老金要按劃定如數(shù)償還。

據(jù)存折表現(xiàn)，2013年11月陳某祿老人被停息養(yǎng)老金前最后一個月的養(yǎng)老金是1838元，2012年每月的養(yǎng)老金是1600多元。

“趙某仁和黎某霞均已過世，但不知道詳細(xì)過世時刻。”面臨龐永清的扣問，海南鶯歌海鹽場人力資源部事戀職員稱。

“社區(qū)查到了他們倆的過世時刻，一個是2013年7月，一個是2013年8月。”龐永清一行來到兩位老人所棲身的制鹽社區(qū)后得知。

2013年，趙某仁和黎某霞因未認(rèn)證被停息養(yǎng)老金發(fā)放。可鹽場未將退休職員衰亡信息上報省社保局，只因內(nèi)地從2012年起一向未向鹽廠離退休職員的醫(yī)保小我私人賬戶撥錢。據(jù)相識，退休職員每月醫(yī)保小我私人賬戶享有72元的醫(yī)療費(fèi)，這個題目本年6月便已包辦理。

“我們擔(dān)憂假如報了衰亡，這些離退休職員小我私人醫(yī)療賬戶就被注銷，他們就再領(lǐng)不到小我私人賬戶的錢了。”對付海南養(yǎng)老金認(rèn)證，鶯歌海鹽場有關(guān)認(rèn)真人云云表明。

土葬流行增大認(rèn)證難度

有人號令，防“死人領(lǐng)錢”不能折騰大活人。可是，他們提出的“不要折騰老人”的提議在海南可行嗎?

據(jù)海南省社保局先容，在上海，700萬離退休職員每年不需“認(rèn)證”證明本身在世。由于上海滿是火化，一小我私人過世了，派出所、民政部分頓時就知道信息。上海成立了一個資源信息共享臺，上海市社保部分每月按期與公安、民政體系舉辦信息比對，按照比對信息終止發(fā)放已衰亡離退休職員的養(yǎng)老報酬，很好地辦理了年審認(rèn)證事變的浩劫題。

然而，海南有著根深蒂固的土葬風(fēng)尚風(fēng)俗。離退休職員過世后，大部門都沒有舉辦火化。

“只要土葬存在，瞞報遲報衰亡征象便無法停止。”張茂江暗示，由于土葬，支屬每每不會實時到公安部分注銷戶口，民政、公安部分也無法把握死者詳細(xì)的衰亡時刻，且海南省民政、公安和人社體系的生齒信息沒有聯(lián)網(wǎng)。

海南省社保局7月8日至11日拜望環(huán)境表現(xiàn)，若單元也不能證明老人過世時刻，離退休職員的過世時刻，根基上就是支屬的一面之詞。有些支屬說本身父親的衰亡時刻前后紛歧，有很大的隨意性。但任其隨意，就意味著養(yǎng)老保險基金喪失。

土葬只需村委會出具衰亡證明，這給確定衰亡時刻帶來了相等大的難度。從海南省社保局查處冒領(lǐng)的環(huán)境來看，村委會出具的賣弄衰亡證明偶然只需死者支屬一包煙就能搞定。

記者相識到，海南是移民大省，許多人退休后選擇回本身的原籍棲身糊口，戶籍也隨之遷回。

海南農(nóng)墾退休職員在移交給各市縣時，信息不全的征象呈現(xiàn)較量多。加上一些離退休職員在住址、電話等信息改觀后，沒有實時與社保機(jī)構(gòu)、社區(qū)接洽改觀，給認(rèn)證事變造成了很大堅苦。

建舉報嘉獎機(jī)制堵“黑洞”

記者在采訪中相識到，當(dāng)前，查處冒領(lǐng)養(yǎng)老金舉動有三難：把握衰亡線索難，有了線索追查難，有了功效賞罰難。

為此，張茂江暗示，國度應(yīng)從制度層面臨何種水冒領(lǐng)組成犯法，冒領(lǐng)人拒不退還如那里理作出明晰劃定。處所當(dāng)局應(yīng)按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境，擬定專門劃定，明晰資格認(rèn)證的事變職位、根基要領(lǐng)等法子，成立健全養(yǎng)老金領(lǐng)取資格檢察制度。此刻養(yǎng)老金冒領(lǐng)已經(jīng)成為基金打點中的突出題目，假如不采納行之有用的法子，成立長效機(jī)制，養(yǎng)老金流失征象會進(jìn)一步伸張開來。

海南大學(xué)法學(xué)院傳授趙振華以為，停息發(fā)放未認(rèn)證職員養(yǎng)老金，只是被動地掩護(hù)國度社保基金的方法。要想主動出擊，主動有用查處冒領(lǐng)舉動，就必要成立誆騙、騙取、冒領(lǐng)養(yǎng)老金舉報嘉獎制度，逐漸形玉成社會配合監(jiān)視的機(jī)制。

同時，趙振華號令成立完美精確的企業(yè)退休職員信息數(shù)據(jù)庫，重點將指紋、相片等與防冒領(lǐng)相干信息成立響應(yīng)數(shù)據(jù)庫，慢慢成立包圍全省乃至世界的退休職員信息收集。另外，相干部分還要以年數(shù)、身材狀況為重要特性成立預(yù)警體系，實現(xiàn)對退休職員的動態(tài)打點，并起勁和諧公安、民政等按期將衰亡信息傳遞社會保險包辦機(jī)構(gòu)存案。

趙振華以為，防御和杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng)事變涉及方方面面，必要全社會支持，更必要參保單元和退休職員共同。