2019年廣州全面二孩政策率先落地

　全國人大常委會(huì)審議通過了新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》，將于1月1日起實(shí)施。為保持與上位法規(guī)定相一致，廣東省人大常委會(huì)加快修訂廣東省的條例。12月30日，廣東省十二屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議第二次全體會(huì)議表決全票通過了新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》。將于1月1日起與新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》同步施行。

　　這意味著：1月1日，廣東的全面二孩將順利開閘落地!據(jù)了解，這在全國計(jì)劃生育地方性法規(guī)修訂中屬首例!

　　大家關(guān)心的婚育假期、避孕方式等等問題，廣東省是如何落地規(guī)定的?

　　關(guān)注一：全面二孩落地

　　搶生屬違法行為

　　有的夫婦(均非獨(dú)生)在新條例實(shí)施前搶生了二孩，是否還要給予處理?廣東省衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)稱：對(duì)于新條例實(shí)施前搶生二孩的，按照法律法規(guī)屬違法行為。按照法不溯及既往的原則，對(duì)已經(jīng)作出處理的不再改變;對(duì)尚未作出處理的，由有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　關(guān)注二：婚育假期

　　晚婚假取消爸爸增加5天陪產(chǎn)假

　　婚假：晚婚假確定取消

　　根據(jù)新版的《廣東省計(jì)劃生育條例》，晚婚假期是真的取消了。當(dāng)然，按照政策從1月1日開始實(shí)施的設(shè)定，如果你能在12月31日前完成婚姻登記(只有一天多時(shí)間了)，而且結(jié)婚對(duì)象也符合晚婚政策，你還是可以享受13天的晚婚假的。

　　產(chǎn)假：爸爸增5天媽媽最多減少20天

　　新條例修改了與“全面兩孩”政策不協(xié)調(diào)的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，取消晚婚晚育假，將原來的獨(dú)生子女母親產(chǎn)假調(diào)整為獎(jiǎng)勵(lì)假30天。

　　這意味著，凡符合法律法規(guī)規(guī)定生育的，不論是生育一孩、還是二孩，以及符合法律法規(guī)規(guī)定再生育的，都可以享受增加30天產(chǎn)假的優(yōu)待;同時(shí)，丈夫的陪產(chǎn)假從10天增加到15天。

　　與以往有何不同：

　　1、當(dāng)爸爸的男同胞們能多獲得5天帶薪休假時(shí)間。

　　2、對(duì)于媽媽來說，情況不同。此前，女性產(chǎn)假一般為98天基本產(chǎn)假+35天獨(dú)生子女假+15天晚育假=148天。調(diào)整后，則是98天基本產(chǎn)假+30天計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)(即二孩以內(nèi))假=128天，相比少了20天。但對(duì)于此前并不享受獨(dú)生子女假(比如“超生”)和晚育假(比如“早育”)的媽媽來說，則是新增30天產(chǎn)假。

　　3、30天的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)假對(duì)于一孩、二孩都是適用的，對(duì)生產(chǎn)二孩的媽媽來說，二孩產(chǎn)假也增加了30天!128天的產(chǎn)假可以休雙份哦!

　　關(guān)注三：獨(dú)生優(yōu)待

　　原獨(dú)生優(yōu)待繼續(xù)發(fā)生二孩后不再享受

　　原獨(dú)生優(yōu)待政策繼續(xù)享受

　　新條例還規(guī)定，在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間實(shí)行計(jì)劃生育的，繼續(xù)享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策，比如新條例實(shí)施前的獨(dú)生子女父母，且終生只生一個(gè)子女的，退休時(shí)可享受獎(jiǎng)勵(lì)待遇。

　　若已經(jīng)享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)的夫妻，如果在新條例之后再生育子女，就不再繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。但此前已經(jīng)享受的待遇不用退還。

　　今后若獨(dú)生不享受優(yōu)待

　　對(duì)新條例實(shí)施之后，即1月1日后生育一個(gè)子女且自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待。

　　關(guān)注四：避孕方式

　　媽媽再也不用擔(dān)心上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕了

　　喜大普奔!以后媽媽再也不用上環(huán)、結(jié)扎，也不用查環(huán)查孕了!此次條例刪除此前條例規(guī)定的關(guān)于上環(huán)、結(jié)扎和查環(huán)查孕的有關(guān)規(guī)定。修訂為育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕、節(jié)孕措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

　　這就是說，你用什么避孕方法，你自己決定。

　　原條例(現(xiàn)已刪除此條)：

　　第二十四條

　　實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。

　　實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

　　為預(yù)防和減少非意愿妊娠，各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇避孕節(jié)育措施。已生育一個(gè)子女的育齡夫婦，女方首選使用宮內(nèi)節(jié)育器;已生育二個(gè)以上子女的，一方首選結(jié)扎措施。

　　以往，生育一胎子女后，往往會(huì)被要求上環(huán)。如果不上環(huán)，你的孩子可能入不了戶，上不了學(xué)。如果你是家在珠三角農(nóng)村，可能就被取消分紅了。

　　“首選上環(huán)”變“必須上環(huán)”?沒有了!

　　去年曾有報(bào)道，廣東省單獨(dú)兩孩政策規(guī)定出臺(tái)以來，東莞樟木頭行政事業(yè)單位工作人員張文(化名)爆料，稱該鎮(zhèn)人口計(jì)生局要求所有行政事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬企業(yè)、省市駐地單位已婚育齡未上環(huán)的婦女都必須強(qiáng)制上環(huán)。

　　樟木頭信訪辦稱，樟木頭并沒有強(qiáng)迫上環(huán)，“只要醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以上環(huán)的，都應(yīng)落實(shí)上環(huán)措施�！毙旁L辦強(qiáng)調(diào)稱，“首選”即首先選擇的意思，是在計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行的選擇，而不是完全自由的自我選擇。

　　取消上環(huán)之后，不用再糾結(jié)什么叫首選，你可以自行選擇避孕方式，避免非意愿妊娠。

　　入戶入學(xué)與計(jì)生證明掛鉤?不需要了!

　　去年7月，南都推出了一組追問計(jì)生證明與入學(xué)掛鉤的報(bào)道。當(dāng)時(shí)，廣東民聲熱線記者調(diào)查了全省各地市、區(qū)一級(jí)新生入學(xué)規(guī)定和通知發(fā)現(xiàn)，21個(gè)地級(jí)市中至少還有13個(gè)仍然把計(jì)生證明作為戶籍新生入學(xué)的前置條件，包括廣州、惠州、珠海、汕頭、韶關(guān)、陽江、梅州、肇慶、湛江、清遠(yuǎn)、汕尾、揭陽、云浮等。其中汕頭和珠海，市一級(jí)明確要求入學(xué)不能與計(jì)生證明捆綁，但是汕頭金平區(qū)、龍湖區(qū)、珠海金灣區(qū)等卻仍然要求提供計(jì)生證明。

　　上環(huán)、結(jié)扎等取消要求，意味著，日后，你再也沒有這種煩惱了!