人口與計劃生育條例修正案

2002年11月30日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過。

根據(jù)2010年7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正。

根據(jù)2011年11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第二次修正。

根據(jù)5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正。

目錄

第一章總則

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第三章生育調(diào)節(jié)

第四章計劃生育技術(shù)服務第五章獎勵和社會保障第六章法律責任第七章附則

第一章總則

第一條為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計劃生育，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條實行計劃生育是我國的一項基本國策，是全社會的共同責任。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

依靠宣傳教育、科學技術(shù)進步、依法管理、綜合服務、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計劃生育工作。

第三條各級人民政府必須加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導，負責本條例的貫徹實施。

第四條各級人民政府的衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。

社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

第五條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。

第六條每年的一月為全省人口與計劃生育宣傳月。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施

第七條縣級以上人民政府應根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

第八條縣級以上人民政府應根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施，對人口與計劃生育工作實行分類指導，加強管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實施方案的落實。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負責本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。

各級人民政府對人口與計劃生育工作實行行政首長負責制，加強對下級人民政府及本級工作部門的人口與計劃生育目標管理。人口與計劃生育工作應作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績的重要依據(jù)。

第九條各級人民政府應把人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算，予以保證。逐年提高對人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平，人口與計劃生育事業(yè)費增長幅度高于財政收入的增長幅度。

鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和個人為人口與計劃生育工作提供捐助。

任何單位和個人不得截留、克扣、挪用、虛報人口與計劃生育工作費用。

第十條衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。

學校應當在學生中，以符合受教育者特征的適當方式，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。

育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權(quán)利。

第十一條所有國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應當根據(jù)需要配備計劃生育專(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計劃生育工作，并實行法定代表人或主要負責人責任制。

上述單位應當每年將計劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第十二條人口統(tǒng)計必須實事求是，如實上報，任何單位和個人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第十三條流動人口的計劃生育管理工作，按照國務院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十四條公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。

公民實行計劃生育的合法權(quán)益受法律保護。

第十五條鼓勵公民晚婚晚育。提倡一對夫妻生育一個子女，嚴格控制生育第二個子女，禁止生育第三個子女。

女方年滿二十三周歲以上初婚為晚婚，男方年滿二十五周歲以上初婚為晚婚;女方晚婚生育或者二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。

第十六條實行計劃生育，以避孕為主。

育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受計劃生育技術(shù)服務指導。

第十七條符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準可以按計劃生育第二個子女：

(一)經(jīng)縣級計劃生育醫(yī)學鑒定組織鑒定，報省轄市計劃生育醫(yī)學鑒定組織確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;

(二)經(jīng)鑒定患不育癥，合法收養(yǎng)一個子女后懷孕的;

(三)夫妻雙方系歸國華僑或回本省定居的港、澳、臺同胞，身邊只有一個子女的;

(四)夫妻一方為六級以上傷殘軍人的;

(五)夫妻一方連續(xù)從事礦區(qū)井下采掘作業(yè)五年以上，只有一個女孩，且繼續(xù)從事井下采掘作業(yè)的;

(六)再婚夫妻，再婚前一方只生育一個子女，另一方未生育的;

(七)夫妻一方為獨生子女的。第十八條夫妻雙方均為農(nóng)村居民，除適用第十七條的規(guī)定外，符合下列條件之一要求生育的，經(jīng)批準可以按計劃生育第二個子女：

(一)夫妻只生育一個女孩的;(二)男到有女無兒的家庭結(jié)婚落戶，并贍養(yǎng)女方父母的(若姊妹數(shù)人，只照顧一人);

(三)在深山村定居五年以上，并繼續(xù)定居的;

(四)夫妻雙方為少數(shù)民族的。戶籍