2019年各省市城鄉農村低保標準

　　今年以來，上海、北京、南京等多地相繼調整城鄉居民最低生活保障標準，并實現了城鄉低保標準的“并軌”。在四大直轄市和27個省會城市中，上海市城鄉低保標準最高，為790元/月，北京次之，為710元/月。

　　多地統一城鄉低保標準

　　7月1日，北京、南京等地實現城鄉低保標準的統一。其中，北京城鄉低保標準統一調整至每人每月710元，南京城鄉低保統一提高到每人每月700元。

　　此前，上海城鄉低保標準從4月1日實現一體化，統一調整為每人每月790元，其中城鎮低保標準提高11.27%(之前為每人每月710元)，農村低保標準提高27.42%(之前為每人每月620元)。

　　同時，一些地區正在醞釀實現城鄉低保標準的統一。其中，長沙市7月1日開始試行《長沙市居民最低生活保障試點試行辦法》，試點區的城鄉低保標準統一為450元/月;廣州市民政局日向社會公開征求意見，擬將全市城鄉低保統一提高到每人每月650元。

　　十八屆三中全會提出要“推進城鄉最低生活保障制度統籌發展”，在輿論看來，多地實現城鄉低保標準的統一，是社會救助實現城鄉統籌的具體體現，有助于打破城鄉二元壁壘，保障民生底線公，讓更多困難群眾享受到經濟發展成果。

　　京滬城鄉低保標準超700元

　　注意到，今年以來，在四大直轄市和27個省會城市中，多數城市上調了城鄉低保標準。

　　其中，上海市的城鄉低保標準最高，為每人每月790元;北京次之，為每人每月710元;尚未“并軌”的天津，其城市低保標準也超過了700元，為每人每月705元。

　　一些尚未“并軌”城市的城鄉低保標準之間的差距比較明顯。譬如，天津農村低保標準為540元，與城市低保標準相差165元;鄭州自7月1日起將全市城市低保標準調整為每人每月520元，農村低保標準調整為每人每月290元，兩者差距多達230元。

　　而在城鄉低保的調整頻次上，一些地區城鄉低保標準調整動作較慢，而有的地區則建立了自然增長機制。今年3月份，銀川下發的《關于建立銀川市城鄉居民最低生活保障標準自然調整機制意見》提出，城鄉低保標準按照上年度城鄉居民人均生活消費支出30%～35%比例確定，并隨著生活必需品的價格變化和人民生活水的提高適時調整