單位補繳社保有無時效限制，發(fā)生社保糾紛怎么辦?

一、單位補繳社保有無時效限制

　　《勞動法》第72條規(guī)定：“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。”說明用人單位有為企業(yè)員工購買社會保險的義務(wù)，但是我們知道現(xiàn)實中很多單位都怠于履行這個職責。根據(jù)法律規(guī)定勞動爭議是有訴訟時效的，那么在勞動爭議中關(guān)于社會保險費的問題的訴訟時效是怎樣規(guī)定的呢?

　　《社會保險費征繳暫行條例》(國務(wù)院第259號令)第12條規(guī)定：“社會保險費不得減免。”第13條規(guī)定：“繳費單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)責令其限期繳納;逾期仍不繳納的，除補繳欠繳的數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。”第26條規(guī)定：“繳費單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門或者稅務(wù)機關(guān)申請人民法院依法強制征繳。”員工主張用人單位為其補繳各項社會保險費，是具有強制性的，不應(yīng)受到時效的限制。主張這項權(quán)利不僅是勞動者的“私權(quán)”，同樣也是國家的“公權(quán)”。也就是說，即使勞動者不主張此項權(quán)利，國家有關(guān)部門也應(yīng)當強制要求用人單位履行繳費義務(wù)。正因為繳納社會保險費的問題涉及到了國家利益，已不單單是員工和用人單位雙方之間的事了，所以對此是不能以訴訟時效為由進行抗辯的，對于此類問題，司法實踐中所掌握的標準也是一追到底，要求用人單位自用工之日起開始補繳。

二、發(fā)生社保糾紛怎么辦

　　(一)行政處理方式

　　從對社會保險糾紛的性質(zhì)分析中可知，對于社會保險參保糾紛、因瑕疵繳納行為引起的糾紛及保險金發(fā)放糾紛這三種糾紛均應(yīng)采用行政處理方式，而不應(yīng)作為民事案件予以受理。理由如下：首先，社會保險費用由社會勞動保險行政部門或者稅務(wù)機關(guān)履行追繳職責，可以發(fā)揮業(yè)務(wù)嫻熟的資源優(yōu)勢。社會勞動保險行政部門或者稅務(wù)機關(guān)對繳費單位的繳費情況、用人情況、工資變動情況、每年的繳費基數(shù)等，都有比較及時、充分的了解和嫻熟的業(yè)務(wù)技能與認知能力保障，它們能隨時發(fā)現(xiàn)繳費單位違法繳納保險費的情況。其次，社會勞動保險費用由社會勞動保險行政部門或者稅務(wù)機關(guān)履行追繳職責強制進行追繳，符合社會保險關(guān)系正常化、規(guī)范化長期發(fā)展的趨勢和規(guī)律。

　　(二)司法救濟方式

　　司法實踐證明，不區(qū)分各種社會保險糾紛的性質(zhì)而將其一概作為勞動爭議案件予以受理，效果不理想，弊端很多。首先，判決難以明確、具體。社會保險費的應(yīng)繳數(shù)額是根據(jù)勞動者的月工資總額計算的，由于勞動者每月工資總額總是處于變動之中，當人民法院判決用人單位為勞動者補辦社會保險時，判決主文難以對每月應(yīng)補交的社會保險險種及其數(shù)額、補交時間逐一明確。

　　而且，社會保險費繳納數(shù)額的核定權(quán)屬于社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)。所以，司法實踐中，人民法院不得不籠統(tǒng)地判決由用人單位為勞動者補交社會保險費，而將補交的具體數(shù)額交由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)核定。其次，判決難以執(zhí)行，有損司法權(quán)威。由于社會保險糾紛的特殊性，人民法院判決的執(zhí)行需要相關(guān)相關(guān)行政部門的協(xié)助。目前，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)與人民法院在可補交的險種、補交的時間等諸多方面存在分歧。導(dǎo)致判決難以執(zhí)行。再次，不利于及時有效地保護勞動者的合法權(quán)益。將社保糾紛作為勞動爭議尋求司法救濟，必須經(jīng)過“一裁二審”的漫長過程，即使其訴訟請求最終得到人民法院的支持，結(jié)果還是由用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)或稅務(wù)機關(guān)為其補交社會保險費。社會保險糾紛的性質(zhì)決定了在適用司法救濟方式時必須嚴格限定其適用范圍。具體包括兩種情形：

　　1、對于社會保險賠償糾紛應(yīng)作為勞動爭議案件予以受理。

　　2、勞動者對勞動行政部門的處理不服時，可以提起行政訴訟。

　　(三)社會參與和監(jiān)督的方式

　　對社會保險糾紛的解決更要完善咨詢、聽證、投訴、爭議處理的輿論監(jiān)督制度，讓更多的社會組織和公民參與到糾紛的解決過程中來，使其進一步明確社會保障體系的基本導(dǎo)向。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，不斷擴大法制宣傳教育的深度和廣度。結(jié)合勞動保障工作重點、法律法規(guī)執(zhí)行中涉及的主要問題，積極向勞動者、用人單位提供勞動保障法律咨詢。有條件的地方可以建立勞動保障法規(guī)政策咨詢網(wǎng)站、咨詢熱線電話和專門的咨詢機構(gòu)，為用人單位和勞動者提供法律咨詢服務(wù)，使用人單位懂得如何依法行事，使勞動者知道怎樣依法維權(quán)，這將從源頭上減少社會保險糾紛的產(chǎn)生。