社會保險法解讀養(yǎng)老金政策有啥新變化？

　　《社會保險法》是調(diào)整社會保險關(guān)系的法律。我國社會保險是國家通過立法對勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育以及死亡等原因暫時或永久失去生活來源時給予一定物質(zhì)幫助的保障制度。主要包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。社會保險法立法宗旨是規(guī)范社會保險關(guān)系，維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享社會經(jīng)濟發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;社會保險制度堅持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，社會保險水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。我國《社會保險法》于7月1日起施行。

　　社保賬戶由基礎(chǔ)賬戶與個人賬戶構(gòu)成，前者由公司繳納平均工資的20%進(jìn)入社會統(tǒng)籌用以支付現(xiàn)行退休人員的養(yǎng)老金，而個人賬戶則是個人上一年所有收入的8%。全國統(tǒng)籌的好處是可以減少社保體系的分割程度。簡單來說就是一個勞動者在不同的城市流轉(zhuǎn)就業(yè)的時候，不需要反復(fù)地去退保與參保。現(xiàn)實意義就是我們的父母在退休后來我們所在的城市養(yǎng)老，即使戶口不在這座城市，也依然可以在本地領(lǐng)取養(yǎng)老金。而如果有更有效的投資渠道的話，那么參保者在退休后能拿到更多的養(yǎng)老金，每一次改革的設(shè)想總是美好的，但很難保證在殘酷的現(xiàn)實面前，它會如期實現(xiàn)。

　　【社保熱點】

　　1、養(yǎng)老金收不抵支

　　中國社科院世界社保研究中心12月12日發(fā)布的 《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2015》(以下簡稱《報告》)顯示，有19個省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期“收不抵支”;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶缺口擴大了約240億元。

　　2、養(yǎng)老金雙軌制

　　一直以來，我國實行的都是養(yǎng)老金雙軌制。企業(yè)工作人員需要自己繳納養(yǎng)老保險，而機關(guān)事業(yè)單位工作人員不用繳納，但其養(yǎng)老金卻遠(yuǎn)高于企業(yè)工作人員。這無疑有損社會公平。面對社會公眾有關(guān)破除養(yǎng)老金雙軌制的強烈呼聲，人社部門盡管表示實行養(yǎng)老金并軌“大方向已經(jīng)確定”，但是對于何時實行卻一直沒有明確說法，總是強調(diào)“適時”出臺。

　　3、漸進(jìn)式延遲退休

　　在社會對延遲退休巨大爭議后，社保部終于就延遲退休問題有了新說法，副部長胡曉義近日表示：為保證平穩(wěn)過渡，不對當(dāng)期就業(yè)狀況造成太大影響，中國將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的方式。

　　中國現(xiàn)行退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲，雖是上世紀(jì)50年代初的政策規(guī)定，至今仍在執(zhí)行。即便參照國外經(jīng)驗，可延遲退休的年齡空間也并不很大，這實際引發(fā)的爭議焦點，并不主要是不同意延遲退休年齡，而是反對國家公職人員就業(yè)穩(wěn)定還享受“雙軌制”下仍延遲退休，反對普通企業(yè)員工在自掏腰包和高齡作業(yè)無競爭能力下仍延遲退休。