農產品產業帶促進行動方案(三)

農產品產業帶促進行動方案
　　（六）提升檢驗檢測能力
　　建設和完善一批農產品、農業投入品、農業環境質量、藥物殘留等監督檢測機構。其中，在黃淮海小麥產業帶建設-個農作物種子質量檢驗檢測分中心，加強對生產過程、生產投入品和產品質量的監測。
　　（七）加強疫病蟲害防控能力建設
　　全面完成東北奶牛和黃渤海出口水產品產業帶基層防疫基礎設施建設任務，在黃淮海小麥產業帶建設一批縣級農業有害生物預警與控制區域站，加快西北黃土高原蘋果產業帶非疫區建設，新建個監測站。
　　（八）開展品牌認定和推介工作
　　繼續開展注冊商標、名牌產品認定工作，制定推進農業品牌化工作的指導意見，起草《中國名牌產品評選認證辦法》，通過組織參展、媒體宣傳、開設專柜等辦法，提升農產品的知名度；舉辦二屆“中國農產品加工業發展與奧運經濟論壇”，開怔品展示、引資交流、交易洽談、產品推介、技術講座等活動，向奧運會組委會市場部推薦一批名優產品。
　　五、行動原則
　　（一）遵循發展規律，分類指導
　　各級政府和農業部門要在正確把握產業帶形成發展規律的基礎上，結合不同產品的產業發展現狀，因地制宜，分類指導，克服產業結構雷同，選擇最佳產品開發技術路線，合理開發利用，促進產業帶持續健康發展。
　　（二）把握階段特點，重點突破
　　針對規模擴張階段的特點，重點解決品質不優、服務水不高、產品銷路不暢、加工深度不夠、產業鏈銜接不緊等問題，明確主攻方向，采取有效措施，實施重點突破，全面提升產業帶建設質量。
　　（三）加強政策引導，扶優扶強
　　利用財政、金融、稅收、科技、服務等政策，對帶動作用強的企業、農民專業合作經濟組織、生產經營大戶，以及產業帶發育較成熟的縣市予以重點傾斜，促進生產上規模，產品上檔次。
　　（四）堅持市場導向，多方參與
　　充分發揮市場配置的基礎性作用，尊重群眾首創精神，正確處理政府與市場、政府與企業、政府與農民的關系，發揮相關主體的積極性，創新建設機制，增強發展活力。
六、保障措施
　　（一）完善政策措施
　　圍繞優勢農產品產業帶建設進展、有關扶持政策落實情況、推進產業帶建設的成功經驗、存在問題等，針對不同產品的典型區域，組織部內有關司局及專家分片進行專題調研，提出進一步推進優勢農產品產業帶建設的對策措施。
　　（二）整合現有
　　按照“目標統一、渠道不變、合理分工、管理有序”的要求，適當整合我部現有的各項建設投資和財政專項資金，重點向個優勢產業帶傾斜，加強銜接，形成合力，提高整體效益。
　　（三）建立統分結合的工作機制
　　依托地方農業主管部門，充分發揮行政部門、事業單位、科研院校和專家的作用，形成中央與地方、政府與企業、生產與科研相互配合、協調互動的工作格局。
　　（四）加強總結交流和擴大宣傳
　　及時總結交流各地的好做法和典型經驗。同時，在中國農業信息網上開辟專欄，在農民日報上開辟專版，組織系列宣傳報道，推廣各地產業帶建設的典型經驗和成功做法，把優勢農產品產業帶促進行動不斷引向深入。
　　七、責任分工
　　按照任務落實到司局、責任到處、工作到人的要求，明確工作分工和責任。，