礦業局工作思路(二)

礦業局工作思路
（）加強潛在優勢礦產資源調查評價與勘查工作。積極聯合有關地勘單位，爭取國家礦產資源勘查投入，進一步查清煤、煤層氣、銅、鉭、金、鈷等礦產資源潛力。
（）鼓勵商業性礦產資源勘查開發工作。制定優惠的政策、措施，培育和規范礦業權市場、礦業資本市場，吸引商業性資金開展礦產資源勘查開發，增加后備資源，增強經濟發展后勁。
（）切實提高礦產資源利用效率。依靠科技進步和技術創新，制定相應政策、措施，鼓勵企業提高礦產資源利用效率，努力做到“三廢”減量化、無害化、資源化。
（）積極招商引資，延長礦業產業鏈，使優勢礦產資源變為經濟優勢。
（）依法行政，深入開展礦業秩序治理整頓工作。開展以打擊煤炭非法開采為重點的礦產勘查開發秩序整治，堅決制止無證開采、越界開采、無證勘查、以采代探以及擅自轉讓采礦權的違法行為。以煤礦整合為契機，逐步實行關、停、并，引導礦山企業上規模，杜絕“大礦小開、小礦放開、有水快流”的錯誤做法，從根本上解決礦山正常生產秩序、礦產資源保護、自然環境保護等問題。
二、科技方面工作思路及舉措
、國家“十一五”規劃
自主創新能力不強是我國科技工作的薄弱環節。“十一五”期間國家將深入實施科教興國戰略和人才強國戰略，把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，大力提高原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。并從我國經濟社會發展的戰略需求出發，把能源、資源、環境、農業、信息等關鍵領域的重大技術開發放在優先位置。
、我市科技工作存在的不足
主要表現在：
（）科技投入嚴重不足。由于科技三項經費的缺乏，造成科技攻關項目研發滯后，直接影響科技項目的儲備和今后一個時期的經濟發展后勁。企業產品更新換代周期拉長，科技含量低，附加值低，產品缺乏市場競爭力。
（）高新技術企業規模小，自主創新能力后勁不足。我市高新技術產業尚屬起步階段，各縣（市、區）只是剛剛運作，加之政府引導資金投入嚴重不足，企業成為技術創新主體的能力差，導致高新技術企業規模小，真正左右局勢的高技術項目少，企業發展后勁不足，可持續發展缺乏動力。
（）高新技術成果轉化率低。中試環節風險大，企業承擔風險能力小，技術成果轉化周期長，規模小，不能迅速形成產業化。
、工作思路
總體思路是以鄧小理論和“三個代表”重要，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我市經濟發展和社會進步的戰略目標開展工作，遵循規律和科技自身發展規律，大力推動科技創新，不斷提高科技進步對經濟增長的貢獻率，為全面建設小康××提供強有力的科技支撐。
、主要措施
（）運用高新技術改造、提升傳統產業。緊緊圍繞我市業已形成的食品、機械、木竹加工、建材、醫藥五大支柱產業，將機電一體化、生物醫藥、新材料與精細化工等作為我市高新技術產業優先發展的重點領域。堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化的道路，不斷提升我市工業核心競爭能力，加快推進我市工業化進程。
（）大力扶持民營科技企業的發展。制定、出臺有關發展民營科技企業的優惠政策，鼓勵、支持科技人員創辦民營科技企業，鼓勵市、縣兩級設立民營科技園。，