礦業(yè)局工作思路(二)

礦業(yè)局工作思路
（）加強(qiáng)潛在優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查工作。積極聯(lián)合有關(guān)地勘單位，爭(zhēng)取國(guó)家礦產(chǎn)資源勘查投入，進(jìn)一步查清煤、煤層氣、銅、鉭、金、鈷等礦產(chǎn)資源潛力。
（）鼓勵(lì)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)工作。制定優(yōu)惠的政策、措施，培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)、礦業(yè)資本市場(chǎng)，吸引商業(yè)性資金開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，增加后備資源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
（）切實(shí)提高礦產(chǎn)資源利用效率。依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，制定相應(yīng)政策、措施，鼓勵(lì)企業(yè)提高礦產(chǎn)資源利用效率，努力做到“三廢”減量化、無(wú)害化、資源化。
（）積極招商引資，延長(zhǎng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，使優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（）依法行政，深入開展礦業(yè)秩序治理整頓工作。開展以打擊煤炭非法開采為重點(diǎn)的礦產(chǎn)勘查開發(fā)秩序整治，堅(jiān)決制止無(wú)證開采、越界開采、無(wú)證勘查、以采代探以及擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的違法行為。以煤礦整合為契機(jī)，逐步實(shí)行關(guān)、停、并，引導(dǎo)礦山企業(yè)上規(guī)模，杜絕“大礦小開、小礦放開、有水快流”的錯(cuò)誤做法，從根本上解決礦山正常生產(chǎn)秩序、礦產(chǎn)資源保護(hù)、自然環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題。
二、科技方面工作思路及舉措
、國(guó)家“十一五”規(guī)劃
自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是我國(guó)科技工作的薄弱環(huán)節(jié)。“十一五”期間國(guó)家將深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。并從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息等關(guān)鍵領(lǐng)域的重大技術(shù)開發(fā)放在優(yōu)先位置。
、我市科技工作存在的不足
主要表現(xiàn)在：
（）科技投入嚴(yán)重不足。由于科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的缺乏，造成科技攻關(guān)項(xiàng)目研發(fā)滯后，直接影響科技項(xiàng)目的儲(chǔ)備和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代周期拉長(zhǎng)，科技含量低，附加值低，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（）高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力后勁不足。我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚屬起步階段，各縣（市、區(qū)）只是剛剛運(yùn)作，加之政府引導(dǎo)資金投入嚴(yán)重不足，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的能力差，導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模小，真正左右局勢(shì)的高技術(shù)項(xiàng)目少，企業(yè)發(fā)展后勁不足，可持續(xù)發(fā)展缺乏動(dòng)力。
（）高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低。中試環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力小，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)，規(guī)模小，不能迅速形成產(chǎn)業(yè)化。
、工作思路
總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的戰(zhàn)略目標(biāo)開展工作，遵循規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，不斷提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，為全面建設(shè)小康××提供強(qiáng)有力的科技支撐。
、主要措施
（）運(yùn)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞我市業(yè)已形成的食品、機(jī)械、木竹加工、建材、醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)，將機(jī)電一體化、生物醫(yī)藥、新材料與精細(xì)化工等作為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化的道路，不斷提升我市工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，加快推進(jìn)我市工業(yè)化進(jìn)程。
（）大力扶持民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展。制定、出臺(tái)有關(guān)發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)，鼓勵(lì)市、縣兩級(jí)設(shè)立民營(yíng)科技園。，