小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱。2015年，我國實施小微企業(yè)和個體工商戶起征點政策及小型微利企業(yè)所得稅減半征收政策減免稅1000億元。

拿出“真金白銀”服務(wù)民營企業(yè)

日，由市財政局會同市金融監(jiān)管局等部門制定的《泉州市財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》）出臺，旨在大力提質(zhì)增效，實施積極的財政政策，深入推進(jìn)民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革。

相較此前出臺的金融政策，《實施方案》有哪些亮點？為企業(yè)帶來哪些利好？市金融監(jiān)管局、市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，文件以打造金融支持民營和小微企業(yè)“樣板”為目標(biāo)，突出發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)撬動作用，拿出實打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”，激勵金融機(jī)構(gòu)或直接支持民營企業(yè)，提高民營企業(yè)的金融獲得感。

激勵銀行加大信貸投放—— 對小微企業(yè)貸款增量3億元以上可獲獎勵

《實施方案》提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸投放力度將獲得財政獎勵。具體為：在滿足當(dāng)年小微企業(yè)貸款增速不低于本行各項貸款均水，增量不低于上年同期水的基礎(chǔ)上，對小微企業(yè)貸款增量10億元（含）以上，給予獎勵10萬元，在10億元基礎(chǔ)上每增加5億元，再獎勵5萬元，最高不超過20萬元；對小微企業(yè)貸款增量3億元（含）以上10億元以下，給予獎勵5萬元；年度小微企業(yè)貸款客戶數(shù)新增不低于20%，給予獎勵10萬元。

為推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，《實施方案》提出開展創(chuàng)新金融產(chǎn)品（項目）評選獎勵，設(shè)立金融創(chuàng)新產(chǎn)品（項目）原創(chuàng)獎和創(chuàng)新應(yīng)用獎，鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞泉州產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊自主研發(fā)并在泉州市場首創(chuàng)性開發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，以滿足民營和小微企業(yè)的多樣化金融需求。

支持民企開展股權(quán)融資—— 成功實施股權(quán)登記托管可獲50%費(fèi)用補(bǔ)貼

我市將推動財政資金、國有資本圍繞民營企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點領(lǐng)域擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模。同時，優(yōu)化天使投資、創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，推動海峽股權(quán)泉州交易中心設(shè)立股改板并擴(kuò)大“青創(chuàng)板”試點范圍，鼓勵開展股權(quán)登記托管業(yè)務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道——對于成功實施股權(quán)登記托管的企業(yè)，財政給予50%費(fèi)用補(bǔ)貼，單家企業(yè)補(bǔ)貼金額最高不超過3萬元。我市將新設(shè)總規(guī)模10億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造投資基金，重點投向科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)和智能制造等領(lǐng)域。

《實施方案》提出，全面推進(jìn)企業(yè)掛牌上市“育苗成林”工程，對上市后備企業(yè)首次上市、異地上市遷至泉州、實現(xiàn)再融資，境外上市外資股的上市公司發(fā)行A股，以及掛牌后備企業(yè)在“新三板”、海峽股權(quán)泉州交易中心交易板和股改板掛牌融資等給予20萬—200萬元不等的一次性獎勵及財政貢獻(xiàn)獎勵。

支持上市公司通過再融資、并購重組做強(qiáng)主業(yè)，對于成功發(fā)行股票、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券、各類債券融資的企業(yè)按實際募集資金的1%給予獎勵，獎勵金額不超過100萬元。

提高政府風(fēng)險補(bǔ)償資金作用—— 財政給予銀行貸款風(fēng)險補(bǔ)償

《實施方案》提出，加強(qiáng)政、銀、保聯(lián)動合作，建立以政府為主導(dǎo)的政銀聯(lián)合審批機(jī)制，做大“政銀擔(dān)聯(lián)動組合貸款”“科創(chuàng)貸”“高新技術(shù)發(fā)展基金”貸款規(guī)模。鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)充分利用并購貸款、夾層貸款、銀團(tuán)貸款等方式，對企業(yè)開展兼并重組優(yōu)先給予信貸支持，并在貸款額度、貸款期限、用信條件及貸款利率等方面給予傾斜優(yōu)惠，財政給予并購貸款風(fēng)險補(bǔ)償。

加大企業(yè)兼并重組政策扶持力度，對兼并重組市域內(nèi)危困企業(yè)且并購資金規(guī)模達(dá)2000萬元以上的民營企業(yè)，按實際發(fā)生并購資金規(guī)模3%的額度由受益財政給予獎勵，最高不超過500萬元。鼓勵社會資本參與上市公司紓困化險，紓困參與方以股權(quán)投資方式對上市公司成功實施救助的，由受益財政按地方貢獻(xiàn)每年給予一定的運(yùn)營補(bǔ)貼。

此外，市政府還設(shè)立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金，為就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)業(yè)人員以及小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保。