2019年中秋節高速為什么不免費？中秋節高速出行注意事項

根據國家交通運輸部發布的《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》，僅針對春節、清明節、勞動節、國慶節四個重要節假日，實施7座（包括7座）以下小型客車高速公路免費通行的政策，不包括中秋節。

特別提醒

中秋節期間高速通行不免費

高速免費通行由來

高速免費，還得從2012年說起。2012年7月24日，國務院印發了《國務院關于批轉交通運輸部等部門重大節假日免收小型客車通行費實施方案的通知》（國發〔2012〕37號），決定自2012年國慶長假開始，對行駛收費公路的7座及以下小型載客汽車（以下簡稱“小型客車”），在春節、清明節、勞動節、國慶節等四個法定節假日及其連休日，實行免費通行政策。

根據這一政策，2018年小型客車高速免費時間為：

2月15日0時(除夕)起至2月21日24時(正月初六)止（春節）；

4月5日0時起至4月7日24時止（清明節）；

4月29日0時起至5月1日24時止（勞動節）；

10月1日0時起至10月7日24時止（國慶節）。

所以，大家還是期待國慶節吧！

高速免費通行目的

實施重大節假日小型客車免費通行政策的主要目的是緩解公路收費站交通擁堵和方便公眾出行。從政策實施前的2009年～2011年交通量調查統計結果看，重大節假日期間小型客車占公路交通總流量的72%左右，大中城市周邊比例更高。因此，解決節假日期間公路收費站交通擁堵，關鍵是提高通行效率，減少小客車通過收費站的時間，盡量避免因收費造成擁堵。

從這個初衷來看，核心目的是緩解特定時段公路收費站的擁堵。

之所以將重大節假日免費通行車輛范圍確定為小型客車，主要基于兩方面考慮。一是小型客車一直是重大節假日交通流的主體，根據2009年?2011年交通量調查統計分析，重大節假日期間小型客車占公路交通總流量的72%左右，大中城市周邊比例更高，2013年國慶節達到公路交通總流量的83%。二是小型客車以私家車為主，對其免費通行可使駕車出行的公眾直接受益。而大中型客車一般屬于客運或旅游企業，通行費不是由乘客直接支付，是包含在票價或旅游總費用中的，減免的通行費只會轉化為客運企業或旅游企業的利潤，不能真正和直接惠及乘客。

之所以選定為春節、清明節、勞動節、國慶節等四個重大節假日，也主要考慮這四個節假日在公眾日常生活中的重要性最為突出，公眾出行需求增長明顯，部分公路交通量劇增并導致收費站擁堵的現象較為突出。

因此，在四個節假日期間實行小型客車免費通行，是為了通過減少停車交費環節，加快收費站車輛的通過速度，免費通行是緩解收費站擁堵的一種實施手段而非政策目標。

免費政策實施后，達到了預期效果，取得了良好的經濟效益和社會效益。一是極大地提高了收費公路通行效率，小型客車通過收費站時間由原來均每輛14～20秒縮短到每輛2～4秒，通行效率大大提高，油耗降低效果也非常可觀；二是有效挖掘了公路運輸潛力，緩解了其他交通運輸方式因節假日集中出行造成的運力緊張問題；三是帶動了旅游、汽車租賃等服務業發展，成為刺激消費、拉動內需、改善民生的重要切入點。

但免費政策也引發了一些問題，如部分路段免費后交通量遠超其設計通行能力，造成公路主線的嚴重擁堵；對經營性公路減少的合法收益，沒有明確的補償機制等，有必要重新評估論證。