教育部“限漲令”到期 各地高校扎堆上調學費(二)

500元，漲幅均超過50%。

為何力度如此之大？寧夏當地某高校負責人董毅用一組數據表態：

董毅：財政每年這樣22%的增幅也不能滿足現在高校快速發展的需要，就需要集各方的力量來進行教育投入。我們有一組數字，四所高校總的收入里面財政撥款就達到80%。

對普通高校而言，辦學經費主要來自學生學費和政府的生均撥款。而寧夏地區的學費從2000年以來一直沒有調整，價格也位居全國最低之列，但教育培養成本卻逐年提高，生均漲幅達34.17%。寧夏自治區物價局收費管理處處長趙文泓說:

趙文泓：按國家發改委規定，高校標準可以達到25%，但目前我們學費標準占生均培養成本非常低，只占到13%—15%這個樣子，我們認為有必要進行調整。

如果說，寧夏上調學費是由于價格太低，那么其他各地也在積極上調學費，原因何在？山東省政府參事、山東建筑大學教授鄧相超分析說：當前各高校還都存在著不同程度的負債，新校區建設、圖書館擴容以及設備儀器更新都需要大量投資，在地方院校財政撥款相對不足的情況下，部分院校學費上漲也是迫不得已的選擇。

鄧相超：山東省省屬高校比部屬高校，比如說建筑大學劃撥的經費可能只有山東大學的50%多一點。去年調研了幾所高校，一個學生辦學成本分攤到身上，大約是一萬三左右，就現在地方學校來說，按學生繳的學費加上地方政府的撥款，確確實實是非常緊張的。

教育成本逐年提高、財政撥款相對不足，高校給出的漲價理由聽起來十分正當。不過，21世紀教育研究院副院長熊丙奇此前在接受中國之聲采訪時指出，目前國內對于學生人均教育成本的計算方法可能并不準確。

熊丙奇：有的成本是不應該發生的。比如學校里面的行政人員很多，行政機構龐雜，導致行政開支很大。再一個就是，現在很多學校都以科學研究為重要辦學功能，很多教授在人才培養上投入的時間并不多，甚至有的人就是一心只做科研，根本不做學術性研究，花在這些教授身上的費用是不是也不應該是均成本。還有，現在有的學校追求形象工程、政績工程，有鋪張浪費的問題，算在學生頭上顯然也不合理。

熊丙奇指出，要想計算出高校學費的合理漲幅，就必須正確核算學生人均培養成本。北京師范大學教育學部教授高鴻源則建議，對于高校學費如何調整，有關部門有關部門應盡快出臺更加明確的標準。

高鴻源：這類事情行政部門征求意見，拿出具體數