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為貫徹落實教育部《關于全面提高高等教育質量的若干意見》（教高〔2012〕4號）、教育部等七部委《關于加強高校實踐育人工作的若干意見》、江蘇省關于深化人才培養體制改革全面提高人才培養質量的若干意見和學校第二次黨代會的精神，推進學校“十二五”發展規劃的實施，進一步強化本科教學的中心地位，深化本科教學改革，加強本科教學內涵建設，全面提高本科教學質量，形成鮮明的人才培養體系，現結合學校實際，提出如下意見。

一、鞏固教學中心地位，完善管理體制機制

1.樹立科學的育人觀質量觀

在教育觀念上推進“三個轉變”,即教學目標從知識掌握向知識、能力和人格養成協調發展轉變；教學方法從灌輸式教學向研究性教學、研究性實踐教學轉變；教學評價與考核從重視“教”向重視“教與學”的轉變。在人才培養上堅持“三個符合”,即人才培養符合社會發展的需要,符合人才自身發展的要求,符合教育內部規律。

2.落實教學質量責任人制度

黨委書記、校長是學校教學質量的第一責任人，分管校領導是學校教學質量的直接責任人，學校黨委常委會、校長辦公會每學期至少召開一次專題會議,研究本科教學工作。學校每年召開一次本科教學工作會議，每五年召開一次本科教學工作大會；各學院黨委書記、院長是學院教學質量的第一責任人，分管教學的副院長是學院教學質量的直接責任人，學院要制定人才培養和專業建設規劃，每學期召開不少于三次的專題會議，研究本科教學工作，做到開學有計劃、有方案，期中有落實、有檢查，期末有總結、有評價；各職能部門要強化以人為本的服務意識，為學院和廣大師生提供更加快捷、方便、高效和貼心的服務。

3.保證新增經費優先投入教學

新增生均經費優先投入教學，新增教學撥款優先投入實踐教學。保證教學經費的增長高于學校事業性經費的增長比例；建立并完善教學經費使用的績效考評制度和監督機制，確保教學經費足額投入到教學工作中；鼓勵各學院多渠道籌措經費支持教學工作，提高教學質量。

4.完善落實校院兩級領導聽課制度

校院兩級領導要經常深入教學第一線，了解掌握教與學的動態，傾聽教師與學生對學校發展的意見和建議；校院負責教學工作的領導每學期至少召開一次學生、教師和教學管理人員座談會，了解教學運行狀況，及時解決教學中的突出問題。校領導每學年聽課不少于4課時,學院和相關職能部門主要負責人每學期聽課不少于8課時，并及時反饋意見和建議。

5.加強基層教學組織建設

各學院的系(學部、教研室、實驗室)等基層教學組織每月要就一個主題開展一次集體教研活動，充分發揮和調動教師的教學積極性，提高教師教學水，增強基層教學組織凝聚力。

6.建立本科教學質量年報制度

逐步建立健全校院兩級教學狀態數據庫。自2012年起實行本科教學質量年報制度，通過一些可測量的指標來反映學校整體的教學質量現狀，為學校整體控制、調整和決策提供準確數據。教學質量年報按學院每年統計一次，并定期向全校公布。學校的教學狀態數據庫將對社會公布。

二、健全教師管理制度，提高教師教學水

7.保證基本教學所需的師資規模

要滿足教學科研要求，逐年增加教師和實驗技術人員的數量，保證一定的師資規模，形成良好的教師梯隊。經過五年的努力，力爭師生比達到1：15。

8.堅持教師上崗、培訓制度

成立教師(教學)發展中心，其職能是提供教學咨詢與服務；促進教師學習與交流，提高教師教學水和教學能力；推動教育教學的研究與改革；幫助教師尤其是中青年教師制訂教學能力提升計劃；開展教學技能培訓。

9.嚴格執行教授為本科生上課制度

教授必須為本科生授課。各學院要根據學科專業特點和實際情況，制定明確具體要求，做到教授為本科生授課與崗位聘任工作掛鉤。如無特殊情況，凡連續兩年不為本科生授課的教授在定級上降低一個等級；鼓勵教授開設新生研討課；試點推行專業核心課程教授負責制，充分發揮教授治學的作用，提高課程建設水。

10.建立健全助教制度

所有新開課的教師，必須擔任學院指定導師講授課程的助教工作滿一輪以上，方可獨立開課。特殊情況下，經試講通過可以獨立上課的教師，須邊上課邊旁聽導師的課程。根據需要設立兼職助教崗位，在學校在籍的博士生以及二年級以上的碩士研究生中擇優承擔助教工作。學校繼續開展教授教學觀摩課活動、研究性教學觀摩活動以及中青年教師講課比賽活動，為中青年教師的學習與交流提供更多機會。

11.建立教師實踐鍛煉制度

進校前沒有行業實踐經歷的教師應累計參加不少于一個學期的相關行業的實踐鍛煉，否則不能晉升副高以上職稱。對于從事純理論研究的教師，可根據需要選擇適合的方式進行實踐鍛煉。加強學院與企事業單位、科研院所的聯系，建立高質量的青年教師行業實踐鍛煉基地。各學院要積極探討提高青年教師實踐能力的培訓方式，有計劃選派教師到企事業單位、科研院所進行實踐鍛煉和頂崗工作，提高教師的實踐能力。

三、深化教育教學改革，推進實踐育人工作

12.推進人才培養的協同創新

以卓越人才教育培養計劃為引領，全面推進學校卓越人才教育培養計劃，促進學校與地方政府、企業、科研院所和國內外高校的聯合人才培養工作，邀請合作單位參與學校人才培養方案的制訂、實施與管理，增強人才培養工作的社會適應性，提高學生的實踐與創新能力。建立協同創新人才培養新機制，各學院至少與1-2個國內外一流大學、科研院所、企業和行業等合作，建立協同創新人才培養模式。

13.推進國際化人才培養

加強與國外高水大學的合作交流，擴大交流生的規模，爭取到2020年各專業有3%-5%的學生有海外學習或實踐經歷，其中，省級以上重點專業應達到10%。探索多種方式利用國外優質教育教學資源，著力培養一批具有雙語教學能力的青年教師。建設一批國際化程度高的學科專業和課程，培育一批外語授課專業，加大海外學生的招生力度。到2015年，全外文授課專業達到10個以上。

14.深化教學方法改革

進一步推進探究式、啟發式、討論式、案例式等教學方法改革。每門課程每年至少開設兩次研究性教學課，校級以上精品課程必須是研究性教學的示范課程。支持、鼓勵各學院根據自身實際開展以專業或班級為單位的研究性教改試點工作。編制符合研究性教學和卓越人才教育計劃的教學大綱。

15.加強公共課程和網絡資源建設

加強全校性公共課（程）建設，尤其是大學英語、政治、心理健康、公共藝術、計算機、體育類等課程以及涉及多個學院專業共同課程的建設。建設一批質量高、教學效果好、受學生歡迎的通識理論課程和通識實驗課程（項目）；重點培育和建設國家精品資源共享課、精品視頻公開課；進一步提高課程網絡資源的利用率，鼓勵教師充分利用網絡教學臺拓展課程的教學，提高教學質量。

16.加強就業創業課程建設

加強專職創業教育師資隊伍建設,聘請企業家、專業技術人才、創業成功人士等擔任兼職教師。利用教學實踐基地、就業基地、大學生就業創業見基地、創新創業實踐基地等校地、校企合作共建基地，組織學生開展創新創業活動。加強就業指導服務，完善職業發展和就業指導課程體系。

17. 構建知識、能力、素質相結合的學生評價體系

突出科學思維以及實踐、創新等多方面能力的考評。堅持過程評價和結果評價相結合，探索多樣化的評價模式，客觀地評價學生的綜合能力和學術水。對實踐內容多、技能要求高的專業嘗試建立能力達標體系，實行能力證書制，并與相應的行業崗位證書接軌。堅持全面發展和個性發展緊密結合，積極實施學生素質測評新辦法，不斷完善學生評價與激勵機制。

18.拓展實踐育人的方法與途徑

加強與研究性教學相配套的實踐環節的建設與管理，積極推進研究性實踐教學的開展。保證基礎性、驗證性實驗的質量，鼓勵綜合性、設計性、研究性和跨專業實驗的改革與創新。根據各類科研實驗室、研究中心的實際情況，加大向本科生的開放力度。全面推行本科生“導師制”，讓更多學生更早進入導師課題、進入科研實驗室。加強校內外實踐教學基地建設，建設一定數量設施良好的校內實實訓中心，同時在校外確保每個專業建設3-5個具有較高水的產學研用一體化、相對穩定的校外實踐基地。積極鼓勵、引導和組織開展各類有利于提高學生綜合素質的社會實踐活動，每個本科生在學期間參加社會實踐活動的時間累計應不少于8周，每個學生在學期間每年要至少參加一次社會調查，撰寫一篇調查報告。構建國家、省、校三級大學生實踐創新訓練體系，支持學生參加國內外各類大型學科競賽活動和創新創業訓練活動；使參加各類創新訓練的學生達到50%以上。依托高新技術產業開發區、工業園區等，重點建設一批學生科技創業實基地。在新的培養方案中增加創新學分。

19.加強教材建設

進一步完善自編教材編寫出版的有關規定，鼓勵高水教師編寫反映最新科研成果的教材。加強立體化教材建設，推進紙質教材、電子教材和網絡教材的有機結合，實現教材建設的多樣化。對學校出版基金資助出版教材以及編寫出版較高水教材的教師，給予一定工作量的補貼。將優秀教材列為教學成果獎的重要內容之一，在教師評獎、評優、職稱晉升等方面視為同級別教學成果。

20.設立教學改革特區

根據教學改革的需要,建立若干個“教學改革特區”, 制定相關的管理辦法,采取特殊的方式或措施, 穩步進行改革試點,推動學校教學改革向縱深發展。

四、強化激勵約束機制，優化監控評價體系

21.加大優秀教師表彰獎勵力度

繼續實行“教學三大獎”評選制度。改進評選方法，強化評選結果的激勵作用，引導廣大教師把主要的時間和精力更多地投入到教學上來。每年開展“最受學生歡迎的任課教師”、“優秀教學獎”和“金講臺獎”評選活動，每兩年開展一次“中青年教師講課比賽”和“百名教授示范觀摩課”活動，對承擔本科教學工作量大、教書育人成效顯著、教學研究成果突出的教師進行獎勵。根據“教學獎勵與科研獎勵等同，教學成果與科研成果一視同仁”的原則，制訂揚州大學教學獎勵辦法。

22.完善教師教學質量約束機制

落實“任課教師是課堂教學組織者、實施者和第一責任人”的要求，加強教師師德師風建設，嚴格課堂教學規范，加強課堂教學評估和考核。對三年中學生評教累計有3次及以上得分在80分以下，且校領導、學院與相關職能部門主要負責人和督導聽課有3次及以上被評定為“中”及以下等級的教師，結合每學期召開的學生、教師和教學管理人員座談會意見，在職稱晉升、教學評獎等方面實行“一票否決制”，并停課培訓。對培訓后仍達不到合格標準的教師實行轉崗。

23.健全教學質量評價體系

完善教學質量監控和評價指標體系，構建多元評價系統，進一步推進教學質量評價系統的科學化、規范化、人性化。以實踐能力和創新能力培養為重點，建立校院兩級評價體系。加強實驗、實教學評估，并將評估結果與課時津貼掛鉤。加強實驗實經費的管理。匯編學校《實踐教學評價體系和能力培養標準》。

24.建立教學信息快捷處理和反饋系統

加強學校、學院、教師、學生之間的溝通反饋臺建設，探索建立“移動教務”系統。逐步做到每周有聽課結果反饋，每月有教學信息通報，每學期有教學檢查總結，每學年有教學狀態數據統計。健全校院兩級學生信息員制度，充分發揮學生的主體作用，吸收優秀學生參與各教學單位的教學管理工作，從學生層面及時收集教學和管理工作中存在的問題，改進教學工作。

25.推進專業認證和專業排名

根據招生與就業情況建立專業預警與退出機制。綜合學科建設水、社會需求和畢業生就業狀況等，對專業進行排名，對弱、差專業實行黃牌警告、限期整改、減（停）招生直到撤銷，形成專業建設與改革的新陳代謝機制，不斷調整專業結構，優化專業布局。以工科、醫科專業為重點，積極申請國家認證和國際認證，爭取5年左右時間有1-2個專業達到國際認證水。