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全國普法依法治理工作要點

是新中國成立70周年，是深入學(xué)習(xí)貫徹和黨的十九大精神的重要一年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。全國普法依法治理工作的總體要求是：堅持以，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局開展普法依法治理，著力落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，著力開展基層依法治理，著力建設(shè)“智慧普法”，推動“七五”普法規(guī)劃全面落實，提高全民普法的實效性，提高人民群眾對法治宣傳工作的滿意度，努力營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境和良好法治環(huán)境。

一、以統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作

1.組織普法依法治理系統(tǒng)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，以此統(tǒng)一、指導(dǎo)工作。深入學(xué)在中央全面依法治國委員會會議和中央政法工作會議上的重要講話，深入貫徹落實關(guān)于法治宣傳教育的重要論述。舉辦普法依法治理骨干培訓(xùn)班，推動全系統(tǒng)進一步提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，以實際行動做到“兩個維護”。

2.深入宣傳全面依法治國新理念新新戰(zhàn)略。推動各級黨委（黨組）中心組全面依法治國新理念新新戰(zhàn)略，結(jié)合“雙百”活動組織普法講師團開展系列宣講。

3.結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳，加強黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。突出宣傳黨章，在“七一”前后，集中組織開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育。

二、圍繞黨和國家工作大局開展普法依法治理工作

4.圍繞中心、服務(wù)大局，開展普法主題實踐活動。緊緊圍繞黨和國家工作大局，大力推進法律進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)等，以全民普法促進全民守法。

5.圍繞慶祝新中國成立70周年統(tǒng)籌推進各項法治宣傳教育工作。大力組織宣傳新中國成立70年來特別是黨的十八大以來法治建設(shè)的偉大成就。以“弘揚法治精神，禮贊我的祖國”為主題，在全國組織開展第三屆“我與憲法”優(yōu)秀微視頻征集展播活動，注重把鏡頭、筆端對準(zhǔn)普通群眾，善于用小切口反映大背景、小故事反映大時代。

6.繼續(xù)深入開展憲法宣傳教育活動。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識和法治能力。全面組織實施司法部、全國普法辦會同有關(guān)部門印發(fā)的憲法進賓館、進萬家、進公共交通場所和“中國憲法邊疆行”等活動方案。組織開展好國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳，做好年度法治人物評選工作。

7.圍繞服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)，切實找準(zhǔn)普法依法治理工作的切入點和著力點。圍繞防范化解重大風(fēng)險，加強相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，提高運用法治思維和法治方式防范化解風(fēng)險的能力。組織編寫脫貧攻堅法律解答等宣傳資料，推進“法治扶貧”。圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強生態(tài)環(huán)保法律法規(guī)的宣傳普及，讓環(huán)境保護和法治觀念深入人心。

8.圍繞與人民群眾切身利益密切相關(guān)的領(lǐng)域，開展主題法治宣傳。利用《食品安全法》實施10周年等重要時間節(jié)點和人民群眾關(guān)注度高的新法頒布的時機，分時段明確宣傳重點，加大宣傳力度。加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育工作。結(jié)合根治農(nóng)民工欠薪問題，加強勞動法等法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)民工依法維權(quán)的能力。深入推進“法律進民企”，推動建立民營企業(yè)“法治體檢”長效機制，積極為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造法治化制度環(huán)境。

9.配合全方位對外開放，加強法治外宣，積極運用各種渠道，采用國外受眾聽得懂、易接受的話語體系和表述方式，講好中國法治故事，展示法治中國良好形象。緊緊圍繞“企業(yè)走出去”開展法治宣傳教育。

三、推進文化建設(shè)

10.研究制定關(guān)于加強文化建設(shè)的意見，大力弘揚，大力弘揚精神。

11.加強文化陣地建設(shè)。命名第二批全國法治宣傳教育基地。推動“法治進高校”工作，加強校園法治文化建設(shè)，命名一批青少年法治教育中心和實踐基地，推動進一步落實《青少年法治教育大綱》。組織評選優(yōu)秀法治宣傳欄目、節(jié)目。加強法治文化作品庫建設(shè)，推動共建共享。

12.制定運用動漫作品開展法治教育的方案，加強法治動漫作品創(chuàng)作，不斷提升吸引力。開展第十六屆全國法治動漫微電影作品征集展播活動，開展第十三屆全國百家網(wǎng)站、微信公眾號法律知識競賽。

四、推動“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實

13.強化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實。編制發(fā)布第二批中央和國家機關(guān)普法責(zé)任清單。進一步完善落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制聯(lián)席會議工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，交流落實普法責(zé)任制工作經(jīng)驗。加強“誰執(zhí)法誰普法”效果評估，組織開展第三方評估，推廣“誰執(zhí)法誰普法”年度履職報告評議等做法。

14.推動執(zhí)法過程中的實時普法。制定推動國家工作人員旁聽庭審常態(tài)化、制度化的規(guī)范性意見，組織開展好各級國家機關(guān)工作人員旁聽庭審活動。進一步強化普法與執(zhí)法相結(jié)合，在全面推行行政執(zhí)法“三項制度”過程中，繼續(xù)推動說理式執(zhí)法。按照中辦、國辦《關(guān)于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》要求，落實行政裁決工作普法責(zé)任制。

15.系統(tǒng)加強以案普法。定期征集遴選典型案例，建立案例庫，搭建典型案例推送臺，充分利用抖音等新媒體展示典型案例視頻。結(jié)合熱點案（事）件進行法治解讀，形成以案普法品牌，充分運用報、網(wǎng)、端、微、屏，把熱點案（事）件依法處理的過程變成全民普法公開課。

五、推進多層次多領(lǐng)域依法治理

16.堅持學(xué)法用法一體推進，改進和創(chuàng)新法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，提升社會治理的法治化水。

17.籌備召開全國法治鄉(xiāng)村建設(shè)會議，制定全國法治示范村建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和全國法治示范村管理辦法。

18.深化基層法治創(chuàng)建活動。組織推動法治學(xué)校示范創(chuàng)建活動，全面落實法治副校長制度，加強中小學(xué)法治課師資培養(yǎng)。組織推動誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建質(zhì)量。充分發(fā)揮村（居）法律顧問的作用，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，加快在村（居）中培養(yǎng)尊法學(xué)法守法用法骨干。

六、落實中央全面依法治國委員會及其守法普法協(xié)調(diào)小組交辦的相關(guān)工作

19.認真完成好中央全面依法治國委員會工作要點中的相關(guān)工作任務(wù)，貫徹落實中央全面依法治國委員會的決定事項和工作部署。籌備組織召開中央全面依法治國委員會守法普法協(xié)調(diào)小組會議，完成好守法普法協(xié)調(diào)小組交辦的各項任務(wù)。推動加強各級守法普法協(xié)調(diào)小組建設(shè)，進一步健全普法依法治理工作體制機制。

20.加強法治宣傳教育立法調(diào)研論證等工作，強化制度創(chuàng)新，起草國家法治宣傳教育法稿。

七、提高人民群眾對普法依法治理工作的滿意度

21.牢固樹立以人民為中心的普法依法治理理念。把人民群眾滿意不滿意作為衡量工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，改進和規(guī)范檢查考核工作。落實好全國普法辦《全國法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃考核評估指標(biāo)體系(試行)》。

22.把“智慧普法”作為提升普法工作實效、增強群眾滿意度的當(dāng)務(wù)之急，建設(shè)完善“智慧普法”臺。以“中國普法”兩微一端為龍頭，加強全國普法新媒體矩陣建設(shè)。加大新媒體普法產(chǎn)品開發(fā)，提升普法的趣味性和精準(zhǔn)性。開展“智慧普法”優(yōu)秀項目案例評選。

23.結(jié)合司法部恢復(fù)40周年，總結(jié)普法依法治理工作經(jīng)驗，大力推廣和宣傳典型經(jīng)驗，通報表揚“七五”普法中期先進集體、先進個人。

24.大興學(xué)習(xí)和調(diào)查研究之風(fēng)，加快補齊普法依法治理工作的短板，防范工作中可能產(chǎn)生的風(fēng)險，及時應(yīng)對負面輿情。崇尚實干、力求實效，力戒形式主義、官僚主義。