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推行消防安全戶籍化管理的重要性

實行“戶籍化”管理，是落實社會單位主體責(zé)任的有效途徑。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位必須落實消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度，組織防火檢查巡查，及時消除火災(zāi)隱患。消防安全重點單位要確定消防安全管理人員，組織實施消防安全管理，制定落實更加嚴(yán)格的消防安全措施。重點單位“戶籍化”管理

在建立完善消防安全“戶籍化”管理檔案的基礎(chǔ)上，落實消防安全管理人員報告?zhèn)浒钢贫取⑾�防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報告?zhèn)浒钢贫群蛯嵭邢�防安全自我評估報告?zhèn)浒溉�項制度。“戶籍化”管理制度確保了消防安全重點單位的消防安全工作，有人抓，有人管，各項規(guī)章制度得到有效落實，社會單位在消防安全管理工作中的主體責(zé)任得到有效落實。

實行“戶籍化”管理，是提升消防部門監(jiān)管效率的重要手段。

推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，是一項長期的系統(tǒng)工程，公安機(jī)關(guān)消防部門在其中必須發(fā)揮不可替代的作用。消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)是原消防安全重點單位信息系統(tǒng)的升級和擴(kuò)展，建立了消防安全基礎(chǔ)檔案信息庫，提供了“三項報告?zhèn)浒浮敝贫群汀叭�色”預(yù)警、信息交流、在線學(xué)習(xí)考試、統(tǒng)計分析等功能。消防部門擔(dān)負(fù)著業(yè)務(wù)培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)等重要任務(wù)。

消防機(jī)構(gòu)要通過“戶籍化”系統(tǒng)為重點單位提供消防業(yè)務(wù)咨詢、消防教育培訓(xùn)等[]便民利民服務(wù)，并定期向重點單位發(fā)布消防政策法規(guī)、消防安全提示、火災(zāi)案例警示和消防安全常識。同時，督促指導(dǎo)所有重點單位在系統(tǒng)中建立戶籍化檔案，及時審查錄入的信息，定期組織重點單位消防安全管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，推廣先進(jìn)工作經(jīng)驗，提高消防安全管理能力，推動重點單位消防安全管理整體水不斷提高。

消防安全戶籍化監(jiān)管體系的對策

全面宣傳發(fā)動，提高認(rèn)識。全面宣傳是前提。

各地在轄區(qū)開展“戶籍化”管理宣傳日，努力使消防安全教育行動轉(zhuǎn)化為消防安全意識。同時，緊密結(jié)合推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理等工作，對消防監(jiān)督人員、公安派出所專兼職消防民警組織開展“戶籍化”管理專項培訓(xùn)。組織重點單位管理人召開會議，集中對社會單位消防安全管理人、消防安全責(zé)任人以及員工開展消防法律、法規(guī)、防火滅火知識等宣傳教育，提高重點單位從業(yè)人員對“戶籍化”管理重要性的認(rèn)識。

完善聯(lián)動機(jī)制，強化工作合力。聯(lián)動機(jī)制是保證。

積極提請政府頒發(fā)責(zé)任狀，督促教育、文化、衛(wèi)生、旅游等部門根據(jù)各行業(yè)、系統(tǒng)特點，開展消防安全示范單位創(chuàng)建活動，建立消防安全自我評估機(jī)制，把單位消防管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)、學(xué)校、醫(yī)院級別評定、賓館飯店星級評定等范疇，形成工作合力。提請各主管單位，根據(jù)人員崗位、工種和工作區(qū)域的不同，對法人代表、消防管理人、企業(yè)和單位保安、普通員工結(jié)合各行業(yè)工作特點和生活環(huán)境有針對性地開展消防培訓(xùn)，達(dá)到分類分批次培訓(xùn)，共同提高消防安全素質(zhì)的目的。建立“政府牽頭、部門聯(lián)動”的工作格局，提請各部門根據(jù)各行業(yè)、系統(tǒng)特點，開展消防安全示范單位創(chuàng)建活動。

利用科技手段，加大工作面。

在具體工作中可依托公眾信息服務(wù)臺，運用信息化手段，通過互聯(lián)網(wǎng)社會單位消防安全信息系統(tǒng)，為每個重點單位設(shè)置一個專用賬戶，建立消防安全“戶籍化”管理檔案。開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件，以互聯(lián)網(wǎng)與公安網(wǎng)相交互的形式進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析，同時也方便社會單位及時更新相關(guān)動態(tài)信息。

建立科學(xué)制度，完善戶籍信息。

①制訂戶籍化管理月度工作方案，將工作細(xì)化到每一周，通過每周工作計劃付諸執(zhí)行，來逐步完成戶籍化管理的各項基礎(chǔ)性工作，以促進(jìn)工作的穩(wěn)步推進(jìn);②廣泛執(zhí)行動態(tài)信息反饋制度，通過各單位的消防安全管理人，隨時匯報更新單位的消防工作動態(tài);③全面加強與其他部門的協(xié)作，加強各類信息的分析利用;④建立“一戶一棟”的工作臺帳。