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山東省學校創客空間建設指導意見

為貫徹落實教育部《教育信息化“十三五”規劃》和《山東省教育廳關于深入推進教育信息化工作的通知》（魯教信發〔2016〕1號）精神，加快推進學校創客空間建設，促進素質教育和創新教育的全面發展，特提出如下指導意見。

一、總體要求

（一）指導。牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以培養學生的創新精神和實踐能力為切入點，以提升學生的核心素養為目標，以學校創客空間建設為著力點，積極推行創客教育、跨學科學習（STEAM教育）等新興教育模式在學校的普及應用，逐步形成優質高效的創客生態體系，為實施“大眾創業，萬眾創新”國家戰略培養創新人才。

（二）工作原則。

堅持服務全局。學校創客空間建設是教育信息化工作的有機組成部分，承擔創新人才培養的重要任務，與教育的改革發展協調一致，服從服務于國家創新驅動發展戰略和“大眾創業、萬眾創新”新趨勢要求。

堅持育人為本。學校創客空間建設應符合學生身心特點，尊重學生個性發展需求，通過基礎知識和基本技能的傳授，激發學生創新潛能，培養學生跨學科解決問題的能力和團隊協作能力，提升學生核心素養。

堅持開放共享。依托互聯網技術，基于開源文化，構建開放的創客生態環境，讓學生共享創客資源，分享創意和成果。堅持普惠原則，讓每位學生都有機會參加創客活動，體驗創新樂趣。加強區域和校際合作，面向學生無差別開放，擴大學生受益面。搭建創客競賽活動臺，促進學生互動交流。主動對接社會創客資源，激發創新熱情，引導創業實踐。

堅持機制創新。創新投入機制，有效整合資源，集約建設學校創客空間。創新師資建設機制，鼓勵學校購買服務，充實師資力量。創新培養機制，啟蒙教育和專業培養相結合，提升創客空間運行效率。創新評價機制，記錄學生創新發展的一手資料，為學生綜合素質評價提供大數據支持。

（三）發展目標。按照“科學規劃、頂層設計、整體推進、分步實施”的發展思路，2017年上半年完成全省學校創客空間研究機構、網絡服務臺、競賽活動制度和省級示范區建設；2017年底，各市選擇條件成熟的1-2個縣（市、區）普及學校創客空間建設，并建成與之配套的創客活動中心；2018年底，全省各級各類學校均建立學校創客空間，各縣（市、區）建成創客活動中心，進而形成覆蓋全省、布局合理、功能完備的學校創客生態服務體系。

二、主要任務

（一）學校創客空間基礎建設。在充分調查研究和組織專家論證的基礎上，結合我省實際，制定《學校創客空間建設基本要求》（見附件，以下簡稱《基本要求》），各學校本著分步實施、量力而行的原則，按照《基本要求》從中選擇一個或多個適合本校特點的項目，安排合適的功能用房，配備必要的軟硬件設備設施，完成學校創客空間基礎建設，為學生參加創客活動提供必要支撐。

廣開源多節流，采用租賃、分期付款、購買服務等多種形式，有效提高資金使用效益。盤活現有資源，充分利用實驗室、數字探究室、社團活動室、實訓室、科技館等校內外資源，降低建設成本。

（二）學校創客空間師資隊伍建設。創客教師是學校創客空間的管理者，同時也是學校創客活動的組織者。要發揮其在示范學習、啟發引導、統籌規劃等方面的優勢和作用，在開展創客活動過程中，為學生提供必要的引領和幫助，扮演教練員的角色。各學校要重視創客師資隊伍建設，多渠道、多形式、多層次培養創客教師，滿足學校創客空間對師資的要求。

鼓勵學校信息技術教師主動轉型，充實到創客師資隊伍中來。創客教師指導學生創客活動的工作應當計為教學工作，其工作量標準參照信息技術教師有關要求執行。對于在創客活動中取得突出成績的創客教師，在評優評先和職稱晉升方面給予一定傾斜。提倡以縣（市、區）為單位采用政府購買服務方式，集體引進校外專業人才，彌補創客師資力量不足。在本縣（市、區）范圍內，對創客師資隊伍進行統一調配、集中使用，以發揮其最大作用。

（三）創客資源開發與應用。為確保創客活動有效開展，在具體的創客項目確定后，要圍繞項目需求特點，進一步配置基礎知識、基本技能、工具、材料以及與之相適應的環境等個性化創客資源。鼓勵學生自己動手，就地取材，廣泛收集創客資源。

學校要注重創客資源和典型案例的積累和整理，融合創新思維方法、問題解決方法等理論知識，結合本校實際，開發富有的創客校本課程。在校本課程形成過程中，要注重融入產業知識，讓學生盡早了解產品設計、流水線制造、市場營銷、知識產權保護、技術成果轉化等產業基礎知識，形成產業生態價值觀，認識創新對于產業發展的重要意義。

創客教師要按照校本課程要求，秉承跨學科學習（STEAM教育）理念，遵循“調研分析，制訂方案，動手制造，評估反思”迭代步驟，通過組織規劃、學習思考、信息處理、動手操作、溝通表達、團隊合作和自我管理等環節，實現主動學習，開展創客活動。

（四）建設創客活動中心。創客活動中心是縣（市、區）創客服務體系中的重要組成部分，與學校創客空間共同構建高低搭配、分工合作、互為補充的格局。學校創客空間主要承擔創客啟蒙教育，以體現學校創客活動的普惠性。創客活動中心側重于創客能力的提升與拓展，同時輸出創客師資人才，展示學校創客活動成果，弘揚優秀創客文化，成為該區域創客集聚活動的主要場所。

各地要創造條件，積極協調資金和用地，以縣（市、區）為單位建立創客活動中心，以滿足當地開展創客活動需要。鼓勵社會資本參與，探索采用PPP模式，助推創客活動中心建設。

（五）開展學校創客空間理論研究。為推動學校創客空間發展，把學生創客活動引向深入，依托高校眾創教育研究機構，開展理論研究、師資培訓、資源建設、技術開發、專業咨詢、賽事服務等工作。

組建專家團隊開展創客教育研究，緊跟創客教育發展潮流；參照國家“雙創”政策，指導學校做好創客空間頂層設計；引入先進技術理念，推廣創客活動經驗；鼓勵學校開發創客校本課程，推動學校創客空間全面發展。

（六）搭建創客空間網絡臺。發揮互聯網技術優勢，為學校開展創客活動提供線上支持。搭建“山東省學校創客空間服務臺”（以下簡稱臺），滿足管理、競賽、培訓、展示、社交等需要，線上線下協同配合，全方位支持學校創客空間建設。

為客觀記錄學生創客活動真實數據，臺為學校創客空間每位成員開設“個人空間”，創客教師和學生須在臺進行實名注冊。臺將從學生個人表現、小組合作、創客成果三個維度，通過教師評價、自我評價、組內評價等方式，借助親身觀察、視頻錄像、歷史檔案等手段，形成學生創客原始數據。待條件成熟時，臺還將對接“山東省學生綜合素質評價體系”，為學生創新能力評價提供大數據支持。臺面向社會開放，學生家長可登錄臺，參加親子創客活動，關注學生學習成長過程。

（七）省級學校創客空間示范區建設。在全省范圍內遴選條件成熟的縣（市、區），承擔省級學校創客空間示范區建設任務。本著“先行先試”的原則，示范區要率先完成區域創客服務體系建設，著力打造成功模式，發揮典型引路作用，帶動全省學校創客空間建設。

示范區建設過程中要加大資金投入，確保2017年上半年，在普及學校創客空間建設的同時，完成創客活動中心建設。要對學校創客空間建設方案進行全面驗證與迭代，實現順暢運行。示范區建成并通過驗收后，將召開全省學校創客空間建設現場會，大力推廣示范區的做法和經驗。

（八）完善競賽制度。依托全國中小學電腦制作活動，建立并完善我省創客競賽制度，打造省級創客交流展示臺。通過開展多項目、系列化的創客競賽活動，引導師生廣泛參與，展示創客成果，分享創客經驗，以競賽帶培訓，以競賽促水。定期舉辦優秀學校創客空間、創客校本課程交流研討活動，提高學校和教師參與積極性。

開辦全省學生機器人聯賽，實現競賽視頻直播，發揮融媒體時效性強、覆蓋面廣、影響面大的優勢，擴大創客活動的影響力，營造濃厚的創客文化氛圍。

三、保障措施

（一）加強領導。學校創客空間建設是貫徹落實國家“雙創”政策的重要一環，是推進教育信息化工作的重要舉措。各級教育行政部門要高度重視，制訂具體實施方案和推進計劃，明確部門職責，安排專人負責，切實抓好學校創客空間建設。

（二）協調推進。各級電教機構是學校創客空間建設的歸口管理機構。山東省電化教育館是全省學校創客空間建設的牽頭單位，具體負責相關工作。各市、各縣（市、區）電教機構要履行職責，嚴格按照全省統一規劃部署，抓好本區域內的學校創客空間建設。其他職能部門應發揮各自優勢，給予電教部門配合支持。發達地區要積極創造條件，率先實現既定建設目標，為欠發達地區提供經驗和幫助。

（三）經費保障。各級教育行政部門要將學校創客空間建設列為教育信息化重點項目，確保建設資金投入，滿足學校創客空間基礎建設需要，以及政府購買服務方式解決師資問題需要。要出臺有力政策，建立多元投入機制，拓寬經費籌措渠道，鼓勵社會資本參與學校創客空間建設。