2019年一號文件關于農(nóng)業(yè),一號文件精神解讀(三)

（三）項目單位條件

１.龍頭企業(yè)。具有法人資格；?企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，持續(xù)經(jīng)營一年以上，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力；具有良好的誠信記錄；建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制，財務管理規(guī)范，能保證項目按計劃建成和財政資金規(guī)范、安全、有效使用。

２.農(nóng)民專業(yè)合作社。具有法人資格；具有良好的誠信記錄，具備相應的項目建設和經(jīng)營管理能力；符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關規(guī)定，產(chǎn)權明晰，章程規(guī)范，運行機制合理；持續(xù)經(jīng)營一年以上，財務管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。

３.其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。經(jīng)有權部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等。

（四）不予受理的事項

１.國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關項目（參見國家發(fā)展與改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄〔2013年本〕》）。

２.列入中國國家重點保護野生動植物名錄和有關野生動植物保護國際公約附錄的動植物加工流通項目。

３.已申報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目的項目申報單位。

４.有不良誠信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等。

５.越級申報、逾期申報等未按規(guī)定程序申報的項目申報單位。

五、其他要求

（一）申報程序和時間要求

１.具備條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可根據(jù)本指南相關要求，直接向所在地農(nóng)發(fā)機構申報。擬申請貸款貼息項目的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也可以通過金融機構向所在地農(nóng)發(fā)機構推薦。其中，貸款貼息項目計劃于12月31日前申報，財政補助項目于2月底前申報；貸款實際發(fā)生后貼息資金結算于2017年1月底前申報。

省級農(nóng)發(fā)機構于2月底前向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦）上報貸款貼息項目計劃備案文件，4月底前上報財政補助項目備案文件，2017年2月底前上報貸款貼息資金結算審核備案文件。

２.同一項目單位只能申報一種扶持方式。

（二）需提供的相關材料

１.財政補助項目

龍頭企業(yè)申報須提供項目可行性研究報告及相關附件；農(nóng)民專業(yè)合作社申報須提供項目申報書及相關附件。同時須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料的掃描件。項目可行性研究報告等資料編制內(nèi)容及相關附件要求參照國家農(nóng)發(fā)辦已印發(fā)的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報告及農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參考大綱。對于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可參考農(nóng)民專業(yè)合作社項目申報書編制參