業學校招生名額”等政策，就要求處于基礎教育階段的民辦學校必須要提供更加優質的教育服務；“落實和完善進城務工人員隨遷子女就學和升學考試政策”，雖然破除了只允許在戶籍所在地實施義務教育的制度，隨遷子女增加了選擇教育的自主權利，但這也對民辦教育構成了較大沖擊。

民辦教育的“春天”何時來臨

民辦教育能否迎來發展的“春天”？這是民辦教育界人士心中的問號。

教育部教育發展研究中心主任、國家教育咨詢委員會秘書長張力，根據不久前發布的《國務院關于創新重點領域投融資機制社會投資的指導意見》研判，預計到2020年，我國的民辦教育服務產值至少要占到GDP的6%。這意味著民辦教育未來的發展空間無限，只要是精確鎖定、適應、引導用戶需求的民辦教育，就能獲得更大的市場份額。

與張力研判的結論相似。國家教育咨詢委員會委員、國家總督學顧問陶西先生認為，國內教育發展將呈現出一系列新特點：教育結構調整、學前教育迅速拓展、義務教育階段公辦學校就入學增加選擇性教育需求、應用型技能型職業教育興起、課外教育和校外教育空間增大、出國留學預備教育的需求迅猛增長、國外和境外學生進入中國學習培訓、崗前資質培訓量增加、終身教育需求增大。

這并非“哥德巴赫猜想”。不論是黨的十八大報告，還是剛剛閉幕的中央經濟工作會議，都明確鼓勵引導社會力量興辦教育。在這樣的改革背景下，民辦教育的“春天”最有可能從哪里“破土”？陶西先生認為，隨著大型企業紛紛進入在線教育市場，在線教育市場告別創業公司“打拼時代”，線上教育將迎來爆發式增長。

據統計，2013年至今，國內在線教育領域投資案例超過25筆，數十億元資金涌入，新增千家在線教育機構。根據艾媒咨詢的預測，，中國在線教育市場規模將超過1600億元。

對此，陶西認為，雖然投資項目很多，但整體仍處于非常早期的階段。行業熱鬧的背后，創業死亡率也很低——國內692個在線教育創業項目，僅57個停止運營，死亡率約8.2%，遠低于其他領域。因此，未來幾年，民辦教育大有可為的區域將在細分領域方面，比如中小學、成人外語、學前教育是在線創業的熱門領域，占比分別為18%、17%和15%，這些都將是民間資本可以重點突破的方向。

國家倡導的終身學習理念，對于民辦教育來說，有無發展空間？這是中國民辦教育協會海口會議上眾多參會者關注的焦點問題。對此，國家教育發展研究中心教育體制改革研究室主任王烽認為，考試招生制度改革