教改新政下的民辦教育突圍之道(二)

業(yè)學校招生名額”等政策，就要求處于基礎(chǔ)教育階段的民辦學校必須要提供更加優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)；“落實和完善進城務(wù)工人員隨遷子女就學和升學考試政策”，雖然破除了只允許在戶籍所在地實施義務(wù)教育的制度，隨遷子女增加了選擇教育的自主權(quán)利，但這也對民辦教育構(gòu)成了較大沖擊。

民辦教育的“春天”何時來臨

民辦教育能否迎來發(fā)展的“春天”？這是民辦教育界人士心中的問號。

教育部教育發(fā)展研究中心主任、國家教育咨詢委員會秘書長張力，根據(jù)不久前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制社會投資的指導意見》研判，預計到2020年，我國的民辦教育服務(wù)產(chǎn)值至少要占到GDP的6%。這意味著民辦教育未來的發(fā)展空間無限，只要是精確鎖定、適應(yīng)、引導用戶需求的民辦教育，就能獲得更大的市場份額。

與張力研判的結(jié)論相似。國家教育咨詢委員會委員、國家總督學顧問陶西先生認為，國內(nèi)教育發(fā)展將呈現(xiàn)出一系列新特點：教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、學前教育迅速拓展、義務(wù)教育階段公辦學校就入學增加選擇性教育需求、應(yīng)用型技能型職業(yè)教育興起、課外教育和校外教育空間增大、出國留學預備教育的需求迅猛增長、國外和境外學生進入中國學習培訓、崗前資質(zhì)培訓量增加、終身教育需求增大。

這并非“哥德巴赫猜想”。不論是黨的十八大報告，還是剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，都明確鼓勵引導社會力量興辦教育。在這樣的改革背景下，民辦教育的“春天”最有可能從哪里“破土”？陶西先生認為，隨著大型企業(yè)紛紛進入在線教育市場，在線教育市場告別創(chuàng)業(yè)公司“打拼時代”，線上教育將迎來爆發(fā)式增長。

據(jù)統(tǒng)計，2013年至今，國內(nèi)在線教育領(lǐng)域投資案例超過25筆，數(shù)十億元資金涌入，新增千家在線教育機構(gòu)。根據(jù)艾媒咨詢的預測，，中國在線教育市場規(guī)模將超過1600億元。

對此，陶西認為，雖然投資項目很多，但整體仍處于非常早期的階段。行業(yè)熱鬧的背后，創(chuàng)業(yè)死亡率也很低——國內(nèi)692個在線教育創(chuàng)業(yè)項目，僅57個停止運營，死亡率約8.2%，遠低于其他領(lǐng)域。因此，未來幾年，民辦教育大有可為的區(qū)域?qū)⒃诩毞诸I(lǐng)域方面，比如中小學、成人外語、學前教育是在線創(chuàng)業(yè)的熱門領(lǐng)域，占比分別為18%、17%和15%，這些都將是民間資本可以重點突破的方向。

國家倡導的終身學習理念，對于民辦教育來說，有無發(fā)展空間？這是中國民辦教育協(xié)會海口會議上眾多參會者關(guān)注的焦點問題。對此，國家教育發(fā)展研究中心教育體制改革研究室主任王烽認為，考試招生制度改革