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為全面貫徹落實《吉林省人民政府關于印發吉林省深化考試招生制度改革方案的通知》（吉政發〔2016〕16號），根據《吉林省教育廳關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》（吉教辦〔2018〕16號）精神，結合我市初中教育教學實際，制訂本實施辦法（試行）。

一、指導

全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，遵循學生身心發展規律、教育教學規律和人才成長規律，發展素質教育，培養學生的核心素養,引導學生學好每一門課程，促進學生全面發展健康成長,促進初中階段學校教育與高中階段學校教育有效銜接。

二、基本原則

堅持全科開考。將國家《義務教育課程設置實驗方案》所設定的科目全部納入學業水考試范圍，引導學生認真學習每門課程，全面打好基礎，確保初中教育質量。

堅持一考多用。統一實行初中學業水考試，繼續實行初中畢業、高中招生“兩考合一”，避免多次考試，減輕學生重復備考的負擔和壓力，促進學生發展學科興趣和個性特長。

堅持穩妥推進。結合市情，因地制宜，切實維護學校正常教學秩序、社會和諧穩定。

三、考試范圍與要求

（一）考試科目

語文、數學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學、生物、地理、體育與健康、音樂、美術、信息技術等13門課程，以及綜合實踐活動課程、地方課程、校本課程。

（二）考試方式

根據學科特點采取不同的考試方式。

1.語文、數學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學、地理、生物9個科目實行紙筆考試。其中，外語科目加試聽力；物理、化學、生物考查實驗操作；道德與法治、歷史實行開卷考試；朝鮮族中學的考生考朝鮮語文和漢語文。

2.試卷的組合方式為：語文、數學、外語單獨成卷；道德與法治、歷史合卷；物理、化學合卷；地理、生物單獨成卷。

3.體育與健康課程考試繼續采取現場測試方式進行，由各縣（市、區）教育局按照市教育局制定的《通化市初中體育與健康學科考試實施細則》具體組織實施。

4.物理、化學、生物科目實驗操作考查，本著學完即考的原則，由各縣（市、區）教育局按照市教育局制定的《通化市初中物理、化學、生物學科實驗考查實施細則》具體組織實施。

5.外語聽力考試暫延續現行考試方式，委托省里統一命制試題（或由市教育局統一命制試題），與筆試一并實施；在條件允許的情況下，適時采取自動化閉卷方式進行考試。鼓勵各縣（市、區）、各學校加強英語學科口語教學，待條件成熟時實施英語口語考試并將英語學科口語考試成績納入初中學業水考試英語學科總分。

6.音樂、美術、信息技術3個科目實行過程性評價與終結性評價相結合形式，以紙筆開卷考試和技能考試相結合的方式進行。過程性評價結合綜合素質評價相關要求，由各學校組織實施；終結性評價在課程結束后，由各縣（市、區）教育局按照市教育局制定的《通化市初中音樂、美術、信息技術學科考試實施細則》具體組織實施。

7.綜合實踐活動課程考試，由各學校根據課程指導綱要并結合綜合素質評價相關要求確定具體的考試內容、形式和辦法，并具體組織實施。地方課程考試，由各縣（市、區）教育局根據課程實施的實際情況并結合綜合素質評價相關要求，確定具體的考試內容、形式和辦法，由各學校具體組織實施。校本課程考試由各學校根據課程實施實際情況并結合綜合素質評價相關要求，確定具體的考試內容、形式和辦法，并具體組織實施。

（三）時間安排

初中學業水考試一般安排在學年末進行。在初中相關科目教學計劃完成后，按照“學完即考”原則，及時安排學生參加學業水考試，避免在畢業時集中安排。原則上，生物、地理科目的考試在初二年級下學期課程結束后進行；語文、數學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學科目的考試在初三年級下學期課程結束后進行；體育與健康科目的考試在初三年級下學期5月底前完成。其他科目的考試在課程結束后進行。

（四）命題要求

1.改革考試內容。初中學業水考試要堅持有利于義務教育課程改革與教育教學方式方法的改革、有利于推進實施素質教育、有利于培養學生的創新精神與實踐能力的原則，兼顧畢業考試和升學考試的不同功能，依據義務教育課程標準確定考試內容，以必備知識、關鍵能力、學科素養、核心價值觀為考查內容，著力提升考試評價的育人功能，發揮積極的導向作用。命題要增強基礎性，考查學生必備知識和關鍵能力；增強綜合性，關注學生綜合素質和學科素養；增強應用性，注重理論知識與生活實際的緊密聯系，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力；增強創新性，減少單純記憶類、機械訓練類試題，加大開放性、探究性試題的比例，杜絕偏題、怪題。

2.加強命題人員隊伍建設。建立并完善市級命題科目初中學業水考試命題專家人才庫，明確“入庫”標準，對“入庫”人員實行動態管理，統籌研究和推進命題改革，提高教師的命題能力和考試評價工作的現代化水，切實發揮考試的正面導向作用。

3.明確命題方式。語文、數學、外語（含聽力）、道德與法治、歷史、物理、化學、生物、地理9個科目采取委托省里命題方式；體育與健康科目由市教育局統一確定考試項目；物理、化學、生物3個科目的實驗操作考查和音樂、美術、信息技術3個科目的考試由市教育局組織命題。地方課程考試由縣（市、區）教育局組織命題。綜合實踐活動課程、校本課程考試由學校組織命題。

四、考試成績呈現與使用

（一）成績呈現

1.學業水考試成績采取“等級”呈現。學業水考試成績共設A、B、C、D、E五個等級，E為不合格。各等級所對應的分數分別為滿分的85%以上（含85%）、滿分的75%以上（含75%）、滿分的65%以上（含65%）、滿分的60%以上（含60%）、滿分的60%以下。物理、化學、生物3個科目的實驗操作考查設合格、不合格兩個等級。

2.招生錄取計分科目構成。2021年以前（含2021年），仍采用現行的中考錄取計分科目模式。2022年以后（含2022年），是采取“4+4+2”錄取計分科目模式（即第一個“4”指的是語文、數學、外語、體育與健康科目；第二個“4”指的是道德與法治、歷史、物理、化學科目；“2”指的是地理、生物科目），還是采取“4+4+1”錄取計分科目模式（即第一個“4”指的是語文、數學、外語、體育與健康科目；第二個“4”指的是道德與法治、歷史、物理、化學科目；“1”指的是地理或生物科目由學生任選一科），待我省試點結束后，按照省教育廳確定的錄取計分科目模式執行。

3.招生錄取計分科目采取“分數”呈現。語文120分，數學120分，外語120分（其中，筆試90分、聽力30分），體育與健康50分（其中七年級10分、八年級10分、九年級30分），物理70分，化學50分，道德與法治60分，歷史60分，地理50分，生物50分。“4+4+2”計分科目模式總分750分。

（二）成績使用

1.畢業依據。各學科學業水考試成績是衡量學生是否達到畢業標準的重要依據。學業考試成績達到合格者，準予畢業，按規定頒發初中畢業證書和義務教育證書；學業考試成績不合格的學生，給予補考機會，補考仍不合格的學生，只發義務教育證書。

2.升學依據。高中階段考試招生計分科目的考試成績，是高中階段學校招生的重要依據。報考省級示范性普通高中和縣域優質普通高中的學生，其未計入錄取計分科目的學業水考試成績需達到B等或B等以上，其中物理、化學、生物3個科目的實驗操作考查成績均需達到合格等級。

3.質量評估依據。初中學業水考試成績是監測、評估初中教育教學質量的重要依據，是衡量初中辦學水的重要指標，是各級教育行政部門規范教育教學行為的重要抓手。

五、考試實施與保障

（一）健全組織保障。初中學業水考試是推進素質教育的關鍵環節，涉及廣大人民群眾切身利益，各地、各學校要高度重視，建立健全改革領導機構，強化統籌協調，精心組織，穩步實施。

（二）完善制度保障。健全工作機制，營造良好的考試招生環境。強化教育考試招生安全管理制度建設，構建科學、規范、嚴密的教育考試安全體系。建立健全誠信制度，加強考生誠信教育和誠信檔案管理。健全教育考試招生的政策法規，提高考試招生工作規范化水。

（三）強化條件保障。強化考試經費保障，確保考試工作順利進行。加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面建設。組建考試招生工作專家隊伍，開展試卷評估和分析，提升考試命題質量和水。嚴格對試卷命題、印制、運送等環節的保密要求，確保試題試卷安全。

（四）加強宣傳引導。各地、各學校及各有關單位要結合實際組織開展多種方式、有針對性的學習宣傳活動，加大對考試招生制度改革有關政策的宣傳和解讀力度，及時回應社會關切，營造良好氛圍。健全分級負責、規范有效的信息公開制度，接受考生、學校和社會的監督。

（五）深化教學改革。嚴格落實國家《義務教育課程設置實驗方案》，合理安排教學進度，開齊開足國家規定的各門課程。嚴禁壓縮音樂、美術、綜合實踐活動等課程的課時。加強初中學校校長和教師培訓，轉變人才培養觀念，創新人才培養模式和教學方法，深入實施素質教育。加強師資配備、設施設備等方面的條件保障，滿足正常教學需要。

（六）實行全程監督。建立健全考試招生工作公示、告知、誠信、社會監督和責任追究等制度，及時向社會公布考試招生信息，確保學業水考試和高中階段學校考試招生工作公、公正。嚴肅查處違法違規行為，追究當事人及相關人員責任，及時公布查處結果。

本辦法自印發之日起試行，試行期到2021年7月，由通化市教育局負責解釋。