(2002年11月29日湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2007年9月29日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2010年7月29日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第三次修正 根據(jù)1月23日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正 根據(jù)3月30日湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈湖南省人口與計劃生育條例〉的決定》第五次修正)

　　湖南省人口與計劃生育條例修正案

　　第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。

　　第三條 實(shí)行計劃生育是我國的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

　　第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作，采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。

　　計劃生育工作實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　第五條 縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

　　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會、個體私營企業(yè)者協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。

　　第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

　　人口和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

　　第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

　　第七條 縣級以上人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并制定和組織實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案。

　　縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案的日常工作。

　　第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，落實(shí)人口與計劃生育實(shí)施方案。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處的計劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作。

　　第九條 村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計劃生育工作，將計劃生育工作納入村(居)民自治的內(nèi)容，并確定人員具體管理。

　　國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計劃生育工作責(zé)任制，根據(jù)需要設(shè)置計劃生育工作機(jī)構(gòu)或者配備計劃生育工作人員，接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　村(居)民委員會或者其他基層組織，可以根據(jù)實(shí)際需要與已婚育齡人員或者負(fù)有計劃生育協(xié)助管理責(zé)任的單位和個人簽訂計劃生育管理合同。

　　第十條 流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。

　　公民、法人或者其他組織聘用已婚育齡流動人口或者將房屋出租給已婚育齡流動人口的，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會，并配合做好計劃生育管理和服務(wù)工作。

　　第十一條 人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計劃生育宣傳教育。

　　報刊、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)站等大眾傳媒負(fù)有開展人口與計劃生育公益性宣傳的義務(wù)。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征，有計劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

　　第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水。

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

　　鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

　　第十三條 各級人民政府及所屬部門和有關(guān)單位，在人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核中不合格的，一年內(nèi)不得評選綜合性榮譽(yù)稱號，其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員不得評先授獎和晉職晉級。

　　第三章 生育調(diào)節(jié)

　　第十四條 提倡一對夫妻生育兩個子女;符合本條例第十五條規(guī)定條件的，可以申請再生育一個子女。

　　禁止違法生育、非法收養(yǎng)，禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女，禁止歧視、虐待、遺棄女嬰和病殘嬰兒。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公民計劃生育情況納入社會信用體系。

　　第十五條 符合下列條件之一的夫妻，可以再生育一個子女：

　　(一)經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州或者省計劃生育行政部門確定的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，兩個子女中一個有殘疾或者第一胎系多胞胎均有殘疾，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

　　(二)再婚(不含復(fù)婚，下同)夫妻再婚前生育的子女?dāng)?shù)量合計為兩個的;

　　(三)再婚夫妻再婚前一方無子女，另一方有一個子女，再婚后生育一個子女的。

　　前款所稱子女，是指存活的親生子女。收養(yǎng)的子女、以前婚姻形成的有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女不計算子女?dāng)?shù)。

　　第十六條 依法生育的夫妻到夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地或者現(xiàn)居住地村(居)民委員會辦理生育服務(wù)登記后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府的規(guī)定及時提供生育服務(wù)。提倡孕前或者孕初三個月內(nèi)辦理生育服務(wù)登記，盡早享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　第十七條 符合本條例第十五條規(guī)定條件，要求再生育一個子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，并提交下列材料：

　　(一)結(jié)婚證、戶口簿和雙方身份證;

　　(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育、收養(yǎng)狀況證明;

　　(三)屬于本條例第十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)提供病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定證明文件;

　　(四)其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)提出審核意見，連同申請人的證明材料報縣級人民政府人口和計劃生育行政部門審查。人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上報材料之日起十五日內(nèi)，對符合條件的，免費(fèi)發(fā)給生育證;對不符合條件的，書面說明理由。

　　第十八條 公民提出的病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請經(jīng)縣級人民政府人口和計劃生育行政部門初審后，報設(shè)區(qū)的市級人民政府人口和計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。對鑒定結(jié)論有異議的，可以向省人民政府人口和計劃生育行政部門申請再鑒定。再鑒定為終局鑒定。

　　第十九條 提倡已經(jīng)生育兩個以上子女且不符合法定再生育條件的育齡夫妻選擇長效避孕措施。

　　不符合法定生育條件懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時終止妊娠。對未及時終止妊娠的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令限期終止妊娠。

　　第二十條 符合法定生育條件，且患有不孕(育)癥的夫妻，可以依法選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)受術(shù)者的生育服務(wù)登記信息或者生育證。

　　第四章 獎勵與社會保障