為廣泛、深入開展民族團結進步活動，不斷鞏固和發(fā)展等、團結、互助、和諧的民族關系，根據州市委工作要求，現就我委開展民族團結進步創(chuàng)建活動制定如下實施方案。

　　一、指導

　　以鄧小理論和“三個代表”重要，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握各民族“共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以深入貫徹落實州市民族團結進步模范表彰大會精神為主線，以鞏固和發(fā)展等、團結、互助、和諧的民族關系為目標，深入開展民族團結進步創(chuàng)建活動。

　　二、工作目標

　　通過開展民族團結進步創(chuàng)建活動，進一步貫徹落實黨和國家民族法律法規(guī)和方針政策，營造等、團結、互助、和諧的民族大團結良好氛圍，促進各民族共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展。通過認真開展民族團結進步模范創(chuàng)建工作，不斷探索做好民族團結進步工作的方法和措施，使各族干部職工的認識和行動自覺統(tǒng)一到黨和國家的要求上來，為紀檢機關工作跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，力爭在年內實現民族團結進步模范單位的創(chuàng)建目標，并鼓勵全體干部職工爭創(chuàng)民族團結先進個人榮譽稱號。

　　三、活動安排

　　1、大力開展民族團結宣傳教育活動。一是全面貫徹落實區(qū)州市工作要求，大力開展民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)和民族基本常識的宣傳教育，堅持多層次、多形式地開展民族團結宣傳教育活動。二是要充分發(fā)揮各種宣傳媒體作用，采取多種形式，積極宣傳黨和國家民族方針政策，宣傳本系統(tǒng)開展民族團結進步創(chuàng)建活動的好經驗、好典型，宣傳為民族團結進步事業(yè)做出突出貢獻的各族干部群眾。三是結合“熱愛偉大祖國、建設美好家園”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題教育、民族團結教育月、紀念建黨XX周年等重大活動，以群眾喜聞樂見的形式，集中進行民族政策和民族團結進步的宣傳教育，著力推進民族團結教育進科室、進家庭。

　　3、組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制定《民族團結進步模范評選條件》，在水利行業(yè)廣泛開展爭創(chuàng)民族團結進步模范單位和模范個人活動，培養(yǎng)一批為民族團結進步事業(yè)做出突出貢獻的模范，充分發(fā)揮他們的示范帶動作用，推進民族團結進步事業(yè)，促進水利事業(yè)跨越式發(fā)展。

　　4、開展結對幫扶活動。深入開展幫扶少數民族貧困戶活動，抓好結對幫扶各項措施落實工作，組織黨員干部開展與貧困群眾“結對子”活動，動員廣大黨員干部與各民族貧困家庭結對子、認親戚，面對面開展黨的民族政策、法律法規(guī)和民族團結進步宣傳，為困難群眾辦實事、做好事、解難事。推動民族團結，維護社會和諧穩(wěn)定。

　　5、開展黨群連心活動。尊重少數民族宗教信仰和風俗慣，結合各民族傳統(tǒng)節(jié)日開展各類文化體育、走訪慰問和聯誼活動。建立少數民族群眾特殊困難幫扶制度，及時協(xié)調和解決少數民族群眾遇到的困難和問題，及時調處涉及少數民族群眾的各類矛盾糾紛，堅持服務與管理并重，維護少數民族等權益，引導教育各族群眾互相尊重、互相幫助、和諧相處。

　　四、實施步驟

　　民族團結創(chuàng)建活動結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動，圍繞慶祝建黨XX周年，以維護社會穩(wěn)定、解決實際問題等為重點，分三個階段進行。

　　第一階段：宣傳動員(6月11日～7月15日)。

　　1、學習相關文件。召開會議專題研究民族團結創(chuàng)建活動，聽取創(chuàng)建活動的籌備情況。成立民族團結進步創(chuàng)建活動領導小組，黨委中心組認真學習有關民族團結政策、法規(guī)，帶頭學習宣傳黨的民族政策、新疆歷史。

　　2、制定活動方案。按照昌吉市民族團結進步創(chuàng)建活動的有關要求，結合水利行業(yè)工作實際制定昌吉市水利局民族團結進步創(chuàng)建活動實施方案。

　　3、進行動員部署。召開創(chuàng)建活動動員大會，進行動員部署。明確目標、分解任務、落實責任。

　　第二階段：全面實施(7月16日～9 月中旬)。

　　(一)以支部創(chuàng)建為重點，加強學習教育，動員全員參與，大辦好事實事，把民族團結創(chuàng)建活動落到實處

　　1、廣泛開展民族團結創(chuàng)建活動。深入開展黨的民族理論、民族政策、法律法規(guī)教育。結合本職業(yè)務工作，對照相應的職能，制定具體的貫徹措施，認真落實。并將貫徹落實措施報所創(chuàng)建辦公室備案。

　　3、充分利用重要節(jié)日，宣傳和弘揚各民族優(yōu)秀文化，增強對中華文化的認同感。在春節(jié)、中秋節(jié)及肉孜節(jié)和古爾邦節(jié)舉辦聯誼活動。在“七一”開展慶祝建黨XX周年的系列活動，在“十?一”舉辦以“慶祝偉大祖國誕辰，共同團結奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題的板報展覽。

　　4、辦實事，解困難，為政府分憂。著力解決幫扶對象的生活困難。了解掌握少數民族困難家庭的基本情況，選擇一個困難家庭組成“結對友好家庭”，采取多種方式，幫助困難家庭解決生活上的困難。開展經常性的談心活動，聽取少數民族干部的意見和建議，幫助他們解決工作、生活中存在的困難，著力培養(yǎng)少數民族干部。制定幫扶的計劃、措施，幫扶的情況報創(chuàng)建辦公室備案。

　　5、創(chuàng)建申報。適時向創(chuàng)建活動辦公室申報民族團結進步模范單位和模范個人，力爭表彰命名。

　　(二)以創(chuàng)先爭優(yōu)等主題教育活動為重點，圍繞慶祝建黨XX周年，開展內容豐富、形式多樣、富有成效的教育活動

　　1、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。細化活動方案，分解工作任務，堅持圍繞中心工作創(chuàng)先爭優(yōu)，突出以現代文化為引領，把創(chuàng)先爭優(yōu)融入群眾文化，形成愛國、感恩、開放、包容、創(chuàng)新、奮斗的精神，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

　　2、圍繞慶祝中國共產黨成立XX周年，開展豐富多彩活動。深入開展黨民的奮斗史、創(chuàng)業(yè)史、改革開放史宣傳教育，興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績、堅定跟黨走的宣傳教育熱潮。開展文藝表演、板報展、座談會、知識競賽、走訪困難黨員送溫暖等活動，營造濃厚喜慶氛圍。

　　3、把民族團結創(chuàng)建活動與開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”、“創(chuàng)建學習型黨組織”等活動緊密結合起來，人人參與，個個爭先，使創(chuàng)建活動真正發(fā)揮作用。把創(chuàng)建工作融入到日常工作、生活中，爭做民族團結的模范，爭做學習模范，爭做工作模范。通過開展各種豐富多樣，富有成效的教育活動，相互促進，共同提高。

　　3、選樹民族團結創(chuàng)建活動典型。積極開展選樹民族團結先進集體和先進個人活動，樹立民族團結集體和個人的先進典型，用身邊典型的事跡教育激勵干部職工，在全系統(tǒng)營造爭當民族團結先進集體和先進個人的濃厚氛圍。

　　4、認真開展公民道德建設月活動。認真開展公民道德建設月和公民道德建設日活動，加強公民道德教育。組織開展向道德模范和“雙百”人物的學習活動。加強環(huán)境建設，優(yōu)化辦公環(huán)境、居住環(huán)境、職業(yè)環(huán)境和人文環(huán)境，提高干部職工的團隊意識、增強凝聚力。

　　5、深化精神文明創(chuàng)建活動。結合工作實際，提出具體目標和要求，進一步深化創(chuàng)建內涵，提高創(chuàng)建水，營造領導高度重視、群眾廣泛參與、上下聯動、整體推進的創(chuàng)建格局。

　　(三)以加強作風建設為重點，體現“新疆效率”，努力提高服務水

　　1、大力弘揚黨的優(yōu)良作風。大興調查研究之風、密切聯系群眾之風、求真務實之風、開拓創(chuàng)新之風。加強干部職工教育、管理和監(jiān)督，不斷提高干部職工隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。

　　2、深化反腐倡廉建設。認真學習貫徹中紀委六次全會和自治區(qū)紀委七屆七次全會精神，牢固樹立和自覺實踐以人為本、執(zhí)政為民的理念。認真開展自治區(qū)第13個黨風廉政建設教育月活動，大力推進懲防體系建設，加強對窗口崗位運行的監(jiān)督制約。

　　3、把民族團結創(chuàng)建活動納入年度工作目標責任制，作為績效考核的重要內容之一，對各單位的創(chuàng)建情況進行督促檢查、考核考評。

　　第三階段：總結提高(9月15日～10月)。

　　1、展示成果。舉辦民族團結創(chuàng)建活動圖片展，要全面開展民族團結創(chuàng)建活動情況，集中展示活動成果。

　　2、考核評議。對開展民族團結創(chuàng)建活動情況進行考核，組織干部職工進行評議。

　　3、認真總結。對開展民族團結創(chuàng)建活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。建立民族團結創(chuàng)建活動檔案，及時收集、整理、歸檔相關資料。

　　4、完善機制。認真梳理總結開展民族團結創(chuàng)建活動中行之有效的做法，形成長效機制。

　　5、表彰獎勵。對民族團結創(chuàng)建活動中涌現出的先進集體和先進個人進行表彰獎勵。

　　五、保障措施

　　1、加強組織領導。各單位要充分認識開展民族團結進步創(chuàng)建活動的重要性，要把這項活動擺在重要位置，加強組織領導，精心組織實施，確保民族團結進步創(chuàng)建活動有序開展并取得實效。

　　2、加強協(xié)調配合。民族團結進步創(chuàng)建活動需要各方面、各單位通力合作、密切配合、共同推進。各單位要充分發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調，推動創(chuàng)建活動有效開展。

　　3、加強檢查指導。要把民族團結進步創(chuàng)建活動開展情況列入各單位民族工作督促檢查的重要內容，采取專題調研、重點抽查等形式組織檢查，著力解決創(chuàng)建活動中出現的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動創(chuàng)建活動健康發(fā)展