為了深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中省市紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委七屆五次全會(huì)精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)公信力，為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合該局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)

以理論、“三個(gè)代表”重要、科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委七屆五次全會(huì)工作部署，以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治奢尚儉為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定”、實(shí)施意見、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“九項(xiàng)規(guī)定”貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查為抓手，重點(diǎn)整治工作中的消極懈怠之風(fēng)、舌尖上的奢侈浪費(fèi)之風(fēng)、車輪上的貪圖享受之風(fēng)、落實(shí)上的形式主義之風(fēng)，并結(jié)合個(gè)人、工做實(shí)際開展“五查五看“活動(dòng)，認(rèn)真查找紀(jì)律、作風(fēng)方面存在的問題，分析原因，尋找根源，認(rèn)真整改，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)明顯改進(jìn)、執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提升，為實(shí)現(xiàn)國(guó)際化大都市新區(qū)建設(shè)大步跨越提供統(tǒng)計(jì)保障。

二、整治主要內(nèi)容

（一）治庸提能力。重點(diǎn)防止和解決統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、統(tǒng)計(jì)干部主動(dòng)能動(dòng)性不強(qiáng)，對(duì)區(qū)委、政府及統(tǒng)計(jì)局班子決策部署不能堅(jiān)決貫徹落實(shí)的問題；不認(rèn)真履行職責(zé)，管理混亂；考核和獎(jiǎng)懲制度不完善，導(dǎo)致干部碌碌無為的問題；統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)差，不講標(biāo)準(zhǔn)，不講效率，工作被動(dòng)應(yīng)付，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展的問題；統(tǒng)計(jì)干部滿足于完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)，工作缺乏創(chuàng)新，特別是統(tǒng)計(jì)分析研究不夠、不深的問題。

（二）治懶提干勁。重點(diǎn)防止和治理沒有工作激情，精神不在狀態(tài)，不積極履行職責(zé)；懶于學(xué)習(xí)，懶于思考，學(xué)用脫節(jié)的問題；辦事程序不規(guī)范，消極懈怠、推諉扯皮，得過且過，效率低下問題；解決缺乏理性思維，科學(xué)擔(dān)當(dāng)意識(shí)的問題；特別是深入基層企業(yè)了解情況不夠，說實(shí)話辦實(shí)事底氣不足的問題；對(duì)遇到的新困難和統(tǒng)計(jì)服務(wù)對(duì)象提出的問題不積極提出有效解決措施等問題。

（三）治散聚力量。重點(diǎn)防止和治理紀(jì)律渙散，自由散漫、擅離職守、上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情、隨意串崗、出勤不出工、出工不出力、出力不出活、服務(wù)意識(shí)淡��；門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度差、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題；上班時(shí)間玩游戲、聊天、看視頻、炒股等問題；工作效率低下、對(duì)當(dāng)日的事情不解決、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)等“怠慢”行為。

（四）治奢正風(fēng)氣。嚴(yán)格控制會(huì)議，盡量減少會(huì)議次數(shù)，可開可不開的會(huì)議堅(jiān)決不開，開短會(huì)講短話，求實(shí)效，會(huì)議不安排就餐，不發(fā)紀(jì)念品和會(huì)議無關(guān)的物品，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待。防止和治理公款吃喝、相互宴請(qǐng)，揮霍公款，超標(biāo)準(zhǔn)接待等講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)問題；完善車輛管理制度，嚴(yán)格車車輛的維修、保養(yǎng)、加油，堅(jiān)決杜絕的公車私用問題；嚴(yán)格控制一般性支出，節(jié)約每一度電，每一度水，每一張紙，辦公用品的申領(lǐng)做到規(guī)范化。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確�；顒�(dòng)取得實(shí)效成立局主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

四、方法步驟

主題活動(dòng)從2013年2月16日開始至6月底結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2月底以前）

從2月16日開始，局機(jī)關(guān)召開動(dòng)員大會(huì)，全面部署主題活動(dòng)，二級(jí)單位和各科室按照局黨組統(tǒng)一安排，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施，通過各種形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。

（二）學(xué)習(xí)教育階段（3月1日—3月15日）

組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，同志在中紀(jì)委二次全會(huì)上的講話以及關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)重要批示，“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施意見、市委“十項(xiàng)規(guī)定”、區(qū)委“九項(xiàng)規(guī)定”、中省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)和區(qū)委彭新盛在區(qū)紀(jì)委七屆三次全會(huì)上講話精神，結(jié)合深入開展黨的宗旨教育、艱苦奮斗教育、“三清”(干部清正、政府清廉、政治清明)教育、愛崗敬業(yè)教育等活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部振奮精神、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)進(jìn)取，牢固樹立服務(wù)群眾、勤儉節(jié)約、廉潔從政意識(shí)。二級(jí)單位和各科室要把集中學(xué)習(xí)與謀劃2013年工作相結(jié)合，開展專題討論，進(jìn)一步明確各自的工作思路、工作重點(diǎn)和亮點(diǎn)，對(duì)抓什么、怎么抓，做到心中有數(shù)。要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)兩不誤，務(wù)求達(dá)到內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”，真正使黨員干部學(xué)有所思、學(xué)有所獲。個(gè)人記學(xué)習(xí)筆記1萬字左右，學(xué)習(xí)體會(huì)文章1篇。

（三）查擺問題階段（3月16日—3月31日）

對(duì)照整治重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找存在的突出問題，做到“五查五看”：一查精神狀態(tài)，看是否存在萎靡不振、懶于工作，怕?lián)��?zé)任，工作節(jié)奏慢等現(xiàn)象；二查服務(wù)意識(shí)，看是否存在辦事拖拉，推諉扯皮、們難盡、臉難看、事難辦等現(xiàn)象；三查工作紀(jì)律，是否存在自由散漫、遲到早退、脫崗串崗上班時(shí)間看視頻玩游戲、干與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象；四查工作質(zhì)量，看是否存在工作標(biāo)準(zhǔn)不高、滿足于日常統(tǒng)計(jì)表，得過且過，分析研究不夠等現(xiàn)象；五查協(xié)作意識(shí)，看是否存在相互拆臺(tái)，相互制肘，鬧不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。要結(jié)合以上五條，逐條對(duì)照檢查，力求把問題找準(zhǔn)找全，二級(jí)單位和各科室要通過召開不同層次、不同方面的座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)函或電話征求尋問、開展談心活動(dòng)等多種渠道，廣泛征求意見建議。同時(shí)黨員干部要緊密聯(lián)系實(shí)際，通過個(gè)人查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相幫的方式，查找自身存在的問題。每個(gè)科室和黨員干部都要深刻分析根源，形成自查材料。

（四）集中整治階段（4月1日—6月15日）

一是切實(shí)抓好整改。黨員干部的自查材料經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，科室負(fù)責(zé)同志的自查材料經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定并在統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)公示，作出承諾。各科室要加強(qiáng)對(duì)黨員干部個(gè)人整改情況的監(jiān)督，局主題辦加強(qiáng)檢查，確保不走過場(chǎng)。

二是認(rèn)真解決投訴。局主題辦設(shè)立舉報(bào)電話，要通過局內(nèi)外網(wǎng)站向社會(huì)公布舉報(bào)郵箱、舉報(bào)電話，方便群眾投訴舉報(bào)和反映問題。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、臺(tái)賬管理，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真查處，做到件件有結(jié)果、事事有交代。

三是開展明查暗訪。局主題活動(dòng)辦公室加強(qiáng)隨機(jī)抽查，每月至少明查2次、暗訪3次。檢查情況要有記錄，檢查結(jié)果要有通報(bào)，整改情況要有臺(tái)賬。對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)的典型問題局黨組將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

四是嚴(yán)肅查處問題。對(duì)舉報(bào)投訴和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處，區(qū)別情況分別采取公開通報(bào)、警示訓(xùn)誡、組織處理、黨政紀(jì)處分等方式進(jìn)行處理。

五是加強(qiáng)制度建設(shè)。要把作風(fēng)建設(shè)與制度建設(shè)緊密結(jié)合，注重從制度上鞏固活動(dòng)成果，形成作風(fēng)建設(shè)單位長(zhǎng)效機(jī)制。要對(duì)已有的各項(xiàng)規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進(jìn)行一次清理和自查，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理、公開辦事制度、崗位責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、投訴受理制度和責(zé)任追究制度等。要盡快修訂完善公務(wù)接待、公務(wù)用車制度和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度，切實(shí)做到按制度辦事、靠制度管理。

（五）總結(jié)評(píng)議階段（6月16日—6月30日）

各科室要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，主題活動(dòng)辦公室組織相關(guān)人員對(duì)各科室活動(dòng)開展情況進(jìn)行評(píng)議，作為年終目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，把活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法上升為制度，鞏固主題活動(dòng)成果。

五、幾點(diǎn)要求

（一）營(yíng)造濃厚氛圍。局主題辦在統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)開辟主題活動(dòng)欄目，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)開展情況。各科室確定專人撰寫有關(guān)信息、推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

（二）強(qiáng)化督查檢查。要把監(jiān)督檢查貫穿活動(dòng)始終，圍繞整治重點(diǎn)、全局中心工作和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督檢查，做到整體督查有安排，專項(xiàng)督查有方案，督查過程有記錄，督查結(jié)果有通報(bào)。對(duì)解決問題不認(rèn)真、不及時(shí)、不扎實(shí)的，甚至走過場(chǎng)的，要責(zé)令補(bǔ)課。

（三）注重活動(dòng)實(shí)效。各科室要把開展活動(dòng)與推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作緊密結(jié)合，做到不走形式、不搞過場(chǎng)，真正通過活動(dòng)開展解決突出問題，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升、服務(wù)意識(shí)大改善，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。