2019年北京居住證制度方案

　全國人大代表、中共北京市委常委、政法委書記楊曉超昨天在參加北京團小組審議及北京團全體會議時表示，北京居住證制度今年將出方案，北京將不靠行政命令限制人口。在談及反腐時，他表示，一些高檔餐飲、賓館等領域受到一時影響，恰恰反腐將這些“水分”擠掉，還原了市場原貌。

　　暫住證退出將設時限

　　北京今年要將常住人口控制在2180萬人。楊曉超表示，目前北京市人口已達到2151萬人，控制人口的關鍵是疏解非首都核心功能，“哪些功能疏解，哪些功能留下，需要總體研究。”楊曉超強調，北京不會靠行政命令限制人口。

　　“例如過去說北京擁有全國最好的教育資源、醫療資源，各地的人就會來上學、看病，這是無法控制的。”他表示，解決北京的人口問題，不能單從北京自身角度去講，應該至少站在京津冀協同發展的角度，大范圍則是全國的統籌規劃，是一個系統工程，從經濟發展、公共服務上要統籌考慮。

　　備受關注的北京居住證制度今年將推出方案。楊曉超表示，北京的暫住證一定會按照中央的要求取消，但取消前會出臺一個過渡的辦法，設定執行的時間，做好暫住證和居住證之間的銜接和過渡。

　　今年有多項重大活動

　　楊曉超表示，今年北京有多項重大活動，包括7月31日公布2022年冬奧會主辦城市、8月22至30日舉行的世界田徑錦標賽、紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年相關活動等。其中，世界田徑錦標賽是奧運會、世界杯之后的世界第三大賽事，預計屆時包括教練、運動員、官員、媒體等有1萬到2萬人來京，并持續9天。

　　這些重大活動期間，北京城市的綜合服務保障、城市管理、首都秩序的維護，包括空氣質量等都會綜合統籌考慮。從保障北京安全穩定的角度，與去年國慶65周年、APEC會議相比，安保、維護首都秩序的任務“不會更輕松”。另外，每逢重大活動，京津冀地區都將聯合進行安全保障。3月，反法西斯紀念活動將出安保方案。

　　反腐擠掉了“水分”

　　有記者問，“在江西團說，江西今年經濟指標全線飄紅，反腐不僅沒有影響，反而促進了對經濟的發展。您有什么想法?”

　　楊曉超表示，任何經濟都需要健康發展，必須要把經濟運行中不規則的排除掉，因為市場經濟和法治經濟是有規則有秩序的經濟。但是貪污腐敗除了個人中飽私囊外，最大的危害還有破壞秩序，使整個市場經濟失去公競爭的基礎。

　　楊曉超說，反腐可能在某些行業，如高檔餐飲、賓館等消費領域受到了一時的影響，但這些領域的支撐點恰恰是腐敗行為在其中起到一定作用，“如果反腐把這