建設工程定額人工單價是政府按照當前國民經(jīng)濟發(fā)展的社會均水控制的一定時期的建筑人工工資指標，其主要作用是指導建設工程概預算測算，合理科學控制和衡建設工程計價過程中發(fā)生的人工費用，具有普遍的指導性、政策性和一定時期的穩(wěn)定性。建設工程定額人工單價指導市場人工單價合理、真實體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進行內部核算、協(xié)調工種之間進行調配合組織衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。

建設工程市場人工單價是指導建設企業(yè)進行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進行建筑施工成本測算的依據(jù)，具有建設工程市場價格的時效性、動態(tài)性和針對某一工程的特殊性。建設工程市場人工單價測算實際成本費用，為定額人工單價的合理確定提供科學、合理的實踐依據(jù)。

建設工程定額人工費調整文件匯編（全套）， 河南建筑工程標準定額站發(fā)布人工費指導價、各工種信息價、實務工程量人工成本信息價，可供參考。

1.各冊定額中出現(xiàn)人工、材料、機械同時乘同一系數(shù)時，按定額基價乘系數(shù)處理。

2.簡易計稅模式下，材料費中的“其他材料費（元）”、“檢驗材料費（元）”、“供電通訊設備費（占材料費）（%）”、“液壓設備費（占材料費）（%）”、“其他材料費（%）”、“其他材料費（占人工費）（%）”按1.165的系數(shù)計算含稅價。

3.簡易計稅模式下，采用租賃價（含稅）調差的機械，其機械費不再調整“1-11.34%”相應系數(shù)。

4.各專業(yè)各冊定額總說明“附表3 工程造價計價程序表（簡易計稅方法）”中“6 增值稅計算公式”應為“[5]×3%”。

5.各冊定額中出現(xiàn)的“回程費”應為“回程費（占機械費）”、“其他機械降效應”為“其他機械降效（占機械費）”、《房屋建筑與裝飾工程預算定額》中17-118～17-122子目中的“其他材料費（占機械費）”應為“其他機械費（占機械費）”且為定值，不隨機械調整調差變動。

6.《2016定額》中的“液壓設備費（占材料費）”、“供電通訊設備費（占材料費）”定額基價為定值，不隨材料費調整調差變動。

7.各冊定額中涉及調整安裝工、調試工時，人工單價按下表執(zhí)行。

建筑工程實物工程量人工成本信息

8.《2016定額》中對應屬于《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB 50584-2013）“附錄S 措施項目”、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》（GB 50856-2013）“附錄N 措施項目”、《市政工程工程量計算規(guī)范》（GB50857-2013）“附錄L 措施項目”的子目，在匯總時，其相關費用分別匯總到“工程造價計價程序表 2.2 安全文明施工費、2.3單價類措施費、2.4其他措施費及4.1定額規(guī)費”相應費用內。

9.《2013清單計算規(guī)范》中包含而我省《2016定額》未編制相應子目的措施項目，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商約定后，其費用匯總到“工程造價計價程序表 2.4.2 其他（費率類）”費用內。

10.園林綠化工程人工費當期價格=75×發(fā)布期人工費指數(shù)，此發(fā)布期人工費指數(shù)參照市政工程人工費指數(shù)。

11.2017年1月1日前已已招標或已簽訂合同的工程，人工費調整應按合同約定進行調整；合同約定執(zhí)行人工費指導價的，人工費當期價格=75×發(fā)布期人工費指數(shù), 發(fā)布期人工費指數(shù)按各自專業(yè)系數(shù)執(zhí)行。

12.主體承包單位、專業(yè)分包單位關于安全文明施工費的分割原則。

　工程造價的計價依據(jù)

工程的計價依造價據(jù)主要包括：工程量計算規(guī)則、建筑工程定額、工程價格信息以及工程造價相關法律法規(guī)等。

在條件下，建筑工程造價計價依據(jù)不僅是建筑工程計價的客觀要求，也是規(guī)范建筑市場管理的客觀需要。建筑工程造價計價依據(jù)的主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面：

(1)是計算確定建筑工程造價的重要依據(jù)。從投資估算、設計概算、施工圖預算，到承包合同價、結算價、竣工決算都離不開工程造價計價依據(jù)。

　(2)是投資決策的重要依據(jù)。投資者依據(jù)工程造價計價依據(jù)預測投資額，進而對項目作出財務評價，提高投資決策的科學性。

　(3)是工程投標和促進施工企業(yè)生產(chǎn)技術進步的工具。投標時根據(jù)政府主管部門和咨詢機構公布的計價依據(jù)，得以了解社會均的工程造價水，再結合自身條件，作出合理的投標決策。由于工程造價計價依據(jù)較準確地反映了“工料機”消耗的社會均水，這對于企業(yè)貫徹按勞分配、提高設備利用率、降低建筑工程成本都有重要作用。

(4)是政府對工程建設進行宏觀調控的依據(jù)。在條件下，政府可以運用工程造價依據(jù)等手段，計算人力、物力、財力的需要量，恰當?shù)卣{控投資規(guī)模。

工程造價的計價依據(jù)的編制，遵循真實和科學的原則，以現(xiàn)階段的勞動生產(chǎn)率為前提，廣泛收集資料，進行科學分析并對各種動態(tài)因素研究、論證。工程造價計價依據(jù)是多種內容結合成的有機整體，它的結構嚴謹，層次鮮明，經(jīng)規(guī)定程序和授權一單位審批頒發(fā)的工程造價計價依據(jù)，具有較強的權威性。例如，工程量計算規(guī)則、工料機定額消耗量，就具有一定的強制性;而相對活躍的造價依據(jù)，例如基礎單價、各項費用的取費率，則賦予一定的指導性。

在注重工程造價計價依據(jù)權威性的過程中，必須正確處理計價依據(jù)的穩(wěn)定性與時效性的關系。計價依據(jù)的穩(wěn)定性是指造價依據(jù)在一段時間內表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)，一般說來，工程量計算規(guī)則比較穩(wěn)定，能保持十幾年、幾十年;工料機定額消耗量相對穩(wěn)定，能保持五年左右;基礎單價、各項費用取費率、造價指數(shù)的穩(wěn)定時間很短。因此，為了適應地區(qū)差別，勞動生產(chǎn)率的變化以及滿足新材料、新工藝對建筑工程的計價要求，我們必須認真研究計價依據(jù)的編制原理，靈活應用、及時補充，在確保市場交易行為規(guī)范的前提下滿足建筑工程造價的時代要求。