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    當(dāng)前位置:高考升學(xué)網(wǎng) > 規(guī)章制度 > 正文

    2019年最新互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)出臺

    更新:2023-09-18 15:24:56 高考升學(xué)網(wǎng)

    據(jù)重慶晚報7月10日報道,備受爭議的互聯(lián)網(wǎng)廣告,特別是醫(yī)藥類網(wǎng)上廣告終于迎來新規(guī)??國家工商總局8日公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》(下稱《辦法》),9月1日起施行。其中首度將互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)搜索視為廣告,明確指出付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。

      付費(fèi)搜索應(yīng)標(biāo)明是“廣告”

      幾個月前的“魏則西事件”,將付費(fèi)搜索推到刀口浪尖上。推廣信息是否屬廣告?應(yīng)不應(yīng)該接受廣告法監(jiān)管?當(dāng)時在國內(nèi)鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。

      此次《辦法》明確將“推銷商品或服務(wù)付費(fèi)搜索廣告”列入5項互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)廣告之一。“付費(fèi)搜索”首次列入其中,這意味著,推廣內(nèi)容被列入廣告范圍。

      另外,該《辦法》第七條指出,互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)具有可識別性,應(yīng)顯著標(biāo)明“廣告”,使消費(fèi)者能夠清楚辨明,強(qiáng)調(diào)“付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分”。

      《辦法》還規(guī)定,付費(fèi)搜索廣告與自然搜索結(jié)果未明顯區(qū)分、不具有可識別性的,由工商部門責(zé)令停止發(fā)布廣告,將對廣告主處10萬元以下罰款。

      彈窗廣告應(yīng)確保一鍵關(guān)閉

      網(wǎng)上看電影、看小說正起勁,突然彈出跳窗廣告,影響用戶體驗。

      該《辦法》第八條明確規(guī)定:利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告,不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò);在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,確保一鍵關(guān)閉;不得以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容;未經(jīng)允許,不得在用戶發(fā)送的電子郵件中附加廣告或廣告鏈接。

      彈窗廣告未顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志,由有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,對廣告主處5000元以上3萬元以下罰款。以欺騙方式誘使用戶點擊廣告內(nèi)容或者未經(jīng)允許發(fā)送電子郵件附加廣告的,責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

      該《辦法》對廣告信息交換臺經(jīng)營者提出更高要求:對其明知或者應(yīng)知的違法廣告,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等技術(shù)措施和管理措施,予以制止。

      工商有權(quán)查閱賬簿后臺數(shù)據(jù)

      網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告違法線索向誰舉報?該《辦法》明確提醒,可在廣告發(fā)布者所在地或廣告主所在地工商部門投訴舉報。

      《辦法》明確了工商人員在查處違法廣告時,可行使的相關(guān)職權(quán),如現(xiàn)場檢查、對涉嫌違法當(dāng)事人進(jìn)行個人檢查、查閱賬簿后臺數(shù)據(jù)、采用截屏拍照等。當(dāng)事人應(yīng)協(xié)助、配合,不得拒絕、阻撓或隱瞞。

      專家:“推廣”有回避廣告之嫌

      該《辦法》出臺后,相關(guān)搜索網(wǎng)站有何反應(yīng)?昨上午,重慶晚報記者分別輸入“眼科醫(yī)院”、“重慶旅行社首選”關(guān)鍵詞搜索,排在前三位搜索結(jié)果,均在欄條信息右下角,點亮了兩處藍(lán)色提示字樣:商業(yè)推廣、V2。

      點擊商業(yè)推廣,顯示“搜索結(jié)果為商業(yè)推廣信息,請注意可能的風(fēng)險”。點擊V2,顯示“基礎(chǔ)信譽(yù)積累,可接洽商談,廣告主為實名認(rèn)證”。點擊部分欄條信息下方V3時,解釋為“優(yōu)良信譽(yù)積累,值得信任”。

      重慶晚報記者在另一搜索臺發(fā)現(xiàn),部分搜索結(jié)果也點亮了藍(lán)色“商業(yè)推廣”提示。

      中國社科院知識產(chǎn)權(quán)中心教授管育鷹認(rèn)為,中文“推廣”與“廣告”意義并不等同,用“推廣”一詞有刻意回避廣告性質(zhì)之嫌,應(yīng)當(dāng)明確在這些廣告類搜索結(jié)果上標(biāo)記“廣告”字樣。

      相關(guān)專家提醒消費(fèi)者,今后搜索相關(guān)鏈接時,別忘了注意下方藍(lán)色字樣的提示,一旦有“商業(yè)推廣”字樣出現(xiàn),無疑就遇見付費(fèi)廣告了。在選擇推廣內(nèi)容進(jìn)行消費(fèi)時,別忘了截圖留證。

      律師說法

      彌補(bǔ)廣告法空白有利消費(fèi)者維權(quán)

      重慶晚報新聞律師團(tuán)成員、重慶華立萬韜律師事務(wù)所陳艇認(rèn)為,最新出臺的互聯(lián)網(wǎng)廣告辦法,是行業(yè)、網(wǎng)友、律師、主管部門一致期待的。無論從情理還是法理看,網(wǎng)絡(luò)有償推廣信息,相關(guān)發(fā)布者和經(jīng)營者,有義務(wù)向公眾明示。

      “互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已經(jīng)過了摸索期,步入發(fā)展期。該辦法出臺,為工商辦案、消費(fèi)者維權(quán)、律師搜證提供了有效法律依據(jù),彌補(bǔ)了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理空白,也彌補(bǔ)了傳統(tǒng)廣告法監(jiān)管空白。”陳艇認(rèn)為,任何法律法規(guī)在暫行初期,都有一個摸索、完善的階段,消費(fèi)者的聲音就是最好的反饋。建議消費(fèi)者在今后維權(quán)中,及時與工商部門溝通并提出建議。

      互聯(lián)網(wǎng)廣告新規(guī)出臺,從搜索結(jié)果到淘寶都管起來

      “魏則西事件”所引發(fā)的“互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)推廣”大討論,在國家工商總局上周五出臺的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中,終于有了一個明確的說法。

      可能是為了彌補(bǔ)過去7年來對整個行業(yè)監(jiān)管的缺位,這則新規(guī)的覆蓋很廣:電商、搜索、社交媒體等絕大多數(shù)包含廣告業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品,都被列入了監(jiān)管范圍。

      按照新規(guī)的說法,只要是通過互聯(lián)網(wǎng)媒介(包括網(wǎng)站、網(wǎng)頁、App等)、直接或者間接地推銷商品或者服務(wù)的模式,即是廣告。從今年9月1日起,這些內(nèi)容都要帶上明顯的“廣告”字樣,才能出現(xiàn)在消費(fèi)者面前。

      也就是說,包括百度搜索結(jié)果里的“商業(yè)推廣”、手機(jī)淘寶中的“掌柜熱賣”、今日頭條的“推廣”內(nèi)容、新浪微博的某些“熱門話題”,以及經(jīng)常出現(xiàn)在郵箱里的垃圾郵件,之后出現(xiàn)在你眼前時,都會被統(tǒng)一定義為“廣告”。

      新規(guī)實施后,國內(nèi)搜索引擎的結(jié)果頁,也可能會變得更像Google??將付費(fèi)搜索廣告與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分開來。至于醫(yī)療這類嚴(yán)重依賴付費(fèi)推廣的行業(yè),新規(guī)也表示,相關(guān)的商品和服務(wù)未經(jīng)審查,不得發(fā)布;處方藥和煙草的廣告,更是明令禁止的。

      當(dāng)然,百度 和 360 這樣的搜索引擎公司,都在規(guī)定發(fā)布后的第一時間站出來表示了支持。

      同時,新規(guī)還管起了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)常見的“流量劫持”(比如某些寬帶網(wǎng)絡(luò)常見的彈窗廣告、更改登錄頁)、“刷單”(使用機(jī)器程序提高廣告點擊率)和“惡意點擊”(這是同行之間的互相傷害)。至少在互聯(lián)網(wǎng)廣告的領(lǐng)域,上述這些行為都會被算作是“不正當(dāng)競爭”。

      以及,公司在自家的網(wǎng)站上,攔截競爭對手投放的廣告,也是非法的??像豌豆莢此前投訴“百度手機(jī)助手”屏蔽自家產(chǎn)品的事,就可以被歸為此列。

      從百度、新浪微博再到淘寶,新規(guī)實施后,更多公司應(yīng)該會被消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)它們賣廣告的本質(zhì)。

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