2019年上海最低工資調整時間及最新標準

人社部：上海月最低工資標準2190元全國最高

　　在今天上午人力資源和社會保障部的新聞發布會上，人社部新聞發言人李忠介紹說，截至6月底，全國共有6個地區調整了最低工資標準，平均調整時間間隔為18.7個月，平均調增幅度為11.1%。全國月最低工資標準最高的是上海的2190元，小時最低工資標準最高的是上海的19元。9個地區發布了工資指導線，基準線在8.5%左右。

　　四大措施促高校畢業生就業

　　今年有765萬高校畢業生，就業情況備受關注。李忠表示，這是歷史新高，壓力比較大。從積極方面來看，高校畢業生人數這么多是件好事，對我們國家人力資源的支撐、對經濟的轉型升級非常有好處，但畢竟數量比較大，對就業有一定壓力。

　　現在已經進入7月份，高校畢業生開始集中進入市場，一些沒有找到工作的畢業生繼續找工作。人社部將以統籌實施大學生就業促進計劃和創業引領計劃為抓手，采取四大措施，確保高校畢業生就業能夠同去年水平相當。

　　一是對未就業高校畢業生實行精準幫扶。通過建立實名庫，對那些還沒有找到工作的高校畢業生進行摸底登記，進行有針對性幫扶。

　　二是對高校畢業生創業有一些扶持政策。比如開辟綠色通道、降低門檻、提供相應小額貸款支持、創業培訓指導等等，促進高校畢業生創業工作，以創業帶動就業。

　　三是近期將下發一個關于鼓勵高校畢業生到基層就業的文件，提出專門優惠政策和保障措施，讓更多高校畢業生到基層去發揮作用，同時也充實基層的人力資源隊伍。　　四是密切關注高校畢業生就業狀況，開展一些有針對性的就業服務活動。今年9?11月份還會開展多項專門服務，比如高校畢業生就業服務周、服務月，還有一些大中城市聯合招聘活動等等。相信通過這些政策措施和管理服務手段，能夠保證今年高校畢業生就業水平不降低。

　　三個考慮設計漸進式延遲退休制度

　　漸進式延遲退休年齡一直是社會各界高度關注的問題。李忠表示，底，中國60歲及以上老年人口數量達到2.2億人，占總人口比例達到16.1%，中國已經進入老齡化社會，而且老齡化程度還在持續加劇。漸進式延遲退休年齡政策的提出是基于人口老齡化這樣大背景的。怎樣有效地利用人力資源，怎樣保證社會保障制度更加公平更可持續地向前推進?在設計這個制度時候有這樣一些考慮：

　　一是小步慢提，逐步到位。堅持每年只延遲幾個月，經過相當長一個時間逐步達到目標年齡。

　　二是區分對待，分步實施。不是對所有社會群體同時實行延遲退休，我們會選擇現在退休年齡相對偏低的群體，從這部分群體開始逐步實施。

　　三是預先公告，做好公示。這個政策涉及廣大人民群眾切身利益，按照中央的要求，凡是涉及重大民生的政策，都要廣泛充分地聽取社會各界意見。目前在政策研究設計過程中，經過一些必要程序之后會把這個方案向社會公布，廣泛地聽取大家的意見，盡可能地匯集民智，凝聚共識。

　　上海：最低工資增幅收窄企業經營壓力增大

　　人力資源和社會保障部數據顯示，截至6月底，全國共有6個地區調整最低工資標準，平均調增幅度為11.1%，這一幅度與五年前相比幾乎已“腰斬”。專家認為，隨著我國經濟進入了增速下降、結構調整和動力轉換，勞動工資增幅與前兩年相比稍微有所降低，但也是合理的。

　　“截至6月底，全國共有6個地區調整最低工資標準，平均調整時間間隔為18.7個月，平均調增幅度為11.1%。其中，月最低工資標準最高的是上海的2190元，小時最低工資標準最高的是上海的19元。此外，9個地區發布了工資指導線，基準線在8.5%左右。”

　　??人社部新聞發言人李忠

　　“從最低工資標準調整趨勢來看，增幅收窄的趨勢十分明顯，與五年前相比，增幅近乎‘腰斬’。”

　　??分析人士指出。2011年全國有24個省份調整了最低工資標準，平均增幅達22%;2012年有25個省份調整最低工資標準，平均增幅下滑至20.2%;2013年，全國有27個省份調整了最低工資標準，平均調增幅度僅為17%。全年有19個省份調整了最低工資標準，平均增幅降至14.1%。共有27個省(區、市)和深圳市調整了最低工資標準，平均增幅約14%。

　　“中國今年一季度的工資增幅已從2013年的10%以上縮小到了7.3%，并且將在2017年進一步放緩至6.7%的水平。”

　　??高盛最近發布的分析報告顯示。這一趨勢被多家機構的研究結果佐證。

　　“中國企業的實際薪酬平均增幅在2011年出現峰值11.6%之后開始放緩，從2012年的9.6%下降至的8.8%。預計中國企業的預期薪酬增幅將進一步降至8.5%。”

　　??韋萊韜悅發布的《中國地區整體獎酬調研報告》稱。

　　“中國經濟增速下降，企業經營壓力增大，企業職工的平均工資增長速度也會隨之下調，這是必然的情況。”

　　??北京理工大學經濟學教授胡星斗表示，經濟下行壓力較大，對于企業，尤其是一些中小型的民營企業而言，經營狀況并不樂觀，如果職工工資過高地增長，企業肯定難以承受。

　　“經濟放緩不利于工資增長。經濟新常態下，經濟發展增速減緩，必然對工資增速產生影響。2011年到，我國國內生產總值增速與改革開放以來的其他年份相比已經明顯下降。與此同時，工資增長率明顯下滑，這一趨勢還將繼續。”

　　??中國勞動保障科學研究院助理研究員韓巍

　　“在此背景下，若最低工資調整過快，可能帶來負面影響。”

　　??專家表示，最低工資標準上調會使低端勞動力成本上升，對于低端勞動力占比高的中小企業將形成很大的沖擊力。

　　“最低工資制度在保障勞動者權益方面發揮了重要作用，在經濟增速放緩的情況下，需要對最低工資標準調整頻率和幅度進行更加審慎的判斷。”

　　??韓巍建議，要充分發揮市場在工資決定中的作用，同時完善最低工資標準調整的體制機制，加強最低工資標準確定中的三方對話